Pasado el puente de muertos con que se inició, el resto del mes tendrá bastante movimiento. Condicionan la mayor parte de la agenda pública, el calendario y los plazos legales establecidos para determinados actos políticos e institucionales, además de la dinámica de los temas encauzados.
Entre lo más relevante del calendario están, a la mitad del mes, el segundo informe del gobernador Javier Duarte de Ochoa, y el último día, por fin, la conclusión del sexenio como Presidente de la República de Felipe Calderón Hinojosa, lo que echa cerrojazo a la fracasada alternancia panista de 12 años. En el paréntesis internacional, el próximo martes se tendrá el desenlace de la cerrada competencia por la presidencia de USA, entre el presidente en funciones y que pretende reelegirse por otro periodo de 4 años, el demócrata Barack Obama, y el retador del partido republicano, el empresario mormón Mitt Rommey.
Por otra parte, hoy el Congreso local inicia su periodo ordinario de sesiones, el cual se extenderá hasta el último día de enero del año próximo. Para su sesión de hoy, está previsto que los diputados aprueben en segunda vuelta la iniciativa de reforma a la Constitución Política del Estado, por la que se crea la Comisión Estatal para la Protección de Periodistas, misma que remitirán de inmediato a los ayuntamientos para concluir dicha reforma esta misma semana.
Igualmente, esta semana, el viernes, el Consejo General del Instituto Electoral Veracruzano (IEV) llevará a cabo su instalación, con lo que se inicia formalmente el proceso electoral para renovar el primer domingo de julio de 2013, los 212 ayuntamientos, que serán electos por primera vez para un periodo de 4 años, y de 50 diputados al Congreso local.
Como se mencionó, el 15 de noviembre, el gobernador Javier Duarte de Ochoa, conforme a la disposición constitucional, entregará al Congreso local el informe escrito correspondiente a su Segundo Informe de Labores, donde referirá las principales obras y acciones del periodo y el estado en que se encuentra la administración pública. Dicho informe, se sabe que ya se terminó de elaborar y están en prensa los 4 documentos que integran el voluminoso paquete: el informe ejecutivo, el narrativo y sus dos anexos, el estadístico y el de inversión pública. Ese mismo día está previsto que el gobernador realice un acto para difundir su contenido, que esta vez será en Boca del Río, según declaró Ranulfo Márquez, el Jefe de la Oficina del Programa de Gobierno, confirmado por el vice jefe, Salvador Sánchez, tendrá una asistencia de más de dos mil personas, entre políticos, empresarios y representantes de la sociedad civil. Unos días después del informe comenzará su glosa en las comisiones del ramo del Congreso local y de acuerdo al ritual de temporada, la comparecencia de los secretarios de despacho para aclarar dudas, o hacerlas más grandes, y responder o evadir los interrogatorios y cuestionamientos que hagan los diputados locales.
Asimismo, el Gobierno del Estado, que integra el suyo, el de los otros dos poderes –Legislativo y Judicial– los descentralizados y los órganos autónomos, entregará al Congreso los presupuestos de ingresos y gasto para 2013, y harán los propio los ayuntamientos, que antes tendrán que pasar por la penosa gestión, muchos de ellos, de conseguir recursos extras, sea aprobación de créditos o adelantos de participaciones para poder pagar sus compromisos, como la nómina, para fin de año.
Gobierno federal
En el ámbito federal, el Congreso de la Unión seguirá en los próximos días con el ping pong de la reforma laboral, ahora en la cancha de los diputados luego de las polémicas modificaciones que hizo el Senado sobre transparencia y democracia sindical, y se verá si sale en lo que resta del mes o si la dejarán para que la promulgue ya como presidente Enrique Peña Nieto. En el Senado tienen que votar las ternas de candidatos que mandó Calderón para la elección de dos ministros de la Suprema Corte, la que se presume está consensuada con Peña Nieto, por lo que no se duda salga antes de que concluya el mes.
Además, está pendiente el envío al Congreso del paquete económico de la Federación, la Ley de Ingresos y el Presupuesto de Egresos, pero como es año de cambio de gobierno, el Ejecutivo puede enviarlo hasta el 15 de diciembre, así que lo más probable es que Calderón ya no lo mande y le deje esa facultad al nuevo presidente.
Entretanto, el presidente electo Enrique Peña Nieto deberá terminar la integración de su gabinete y los anunciados proyectos de reformas, que impulsará una vez que tome posesión el 1 de diciembre.
Sin duda la fecha más esperada es el término del mandato de Calderón. Le queda lo que falta del mes para su agitada gira del adiós (y el hasta nunca). Hoy quedan menos días azules.