Asuntos Públicos: ELECCIONES MUNICIPALES

Arrancan las campañas electorales para renovar los 212 ayuntamientos, ahora por un periodo de 4 años, así que a partir de hoy y hasta el 3 de julio en que se interrumpen –tres días antes de las votaciones del 7 de julio–, habrá 35 días de intenso bombardeo de propaganda y promoción del voto a lo largo del estado.

Aunque hay, como se sabe, siete fuerzas contendientes por los cargos de elección de ediles, una coalición y seis partidos políticos, las marcas registradas y con preferencias en el electorado, salvo excepciones que pudieran darse en la actual coyuntura, se reduce a tres principales, mismas que tienen sus ejes en el PRI, el PAN y el PRD.

Para la elección en curso se han dado reagrupamientos y dispersiones partidistas: el PRI mantuvo su alianza con el PVEM, pero sumó a su Coalición (Veracruz para Adelante) al Partido Nueva Alianza (Panal), el cual en la pasada elección participó en coalición con el PAN, partido que esta vez compite solo, al igual que el PRD, del que se separaron antiguos aliados, como el PT y Movimiento Ciudadano (MC), antes Convergencia.
Las campañas municipales que hoy inician no se desarrollan en el vacío; el electorado está inserto en determinadas condiciones socioeconómicas y políticas, cada uno en su posición particular, desde la cual recibirá las propuestas de candidatos y partidos, verificará su propio interés, juzgará y decidirá el sentido de su voto. En ese proceso, seguramente habrá una evaluación de la gestión de los gobiernos y en particular de quienes son hoy autoridades municipales, así como una valoración de los actuales candidatos, de sus perfiles personales y las expectativas que despierten en la población.

Mucho se reflexiona sobre las determinantes en la orientación del voto y en especial del valor en la ecuación tanto del partido como del candidato; cuál es más decisivo, o cómo se combinan en una elección, es una interrogante que se resuelve después de las elecciones. Así como hay lealtad partidista en las votaciones, grupos políticos y clientelares de cada partido que forman el llamado voto duro, también aparecen los votos de castigo o rechazo, ambos condicionados por la marca, de tal forma que puede haber casos en que el candidato supere al partido o viceversa. Además, habrá que considerar la concurrencia de la elección municipal con la de diputados locales de mayoría, ahora en campañas paralelas, factor que bien puede jalar la votación o darse el voto diferenciado que ya es común en el electorado veracruzano.

El mapa de la disputa municipal

No obstante que en esta elección no hay concurrencia con la de gobernador y se han dado las reagrupaciones y dispersiones partidistas mencionadas, conviene tener como referente para fines de análisis las posiciones alcanzadas en la anterior elección municipal de 2010. Son un elemento de la tendencia electoral y del valor de las plazas en disputa.

En las pasadas elecciones municipales, el PRI, aliado con el PVEM, ganó en 82 municipios, la coalición del PAN y el Panal en 53; al margen de esa coalición, el PAN triunfó en 38 y el Panal en 2, mientras que el PRD con el PT y Convergencia (ahora MC) en 37 municipios.

De los principales 27 municipios, los ubicados en las cabeceras de distrito, el PRI gobierna en 14, el PAN en 11 y el PRD sólo en dos. Gobierna el PRI en Pánuco, Tuxpan, Poza Rica, Papantla, Perote, Xalapa, Orizaba, Córdoba, Veracruz, Boca del Río, San Andrés Tuxtla, Acayucan, Minatitlán y Coatzacoalcos. El PAN en Tantoyuca, Chicontepec, Álamo, Martínez de la Torre, Misantla, Coatepec, Huatusco, Tierra Blanca, La Antigua y Santiago Tuxtla; y el PRD en Zongolica y Cosamaloapan.

De este paquete sobresalen no más de 10 municipios, los estratégicos, por el tamaño de su población, ubicación, grado de desarrollo, presupuestos públicos y por ser emblemáticos de la histórica lucha partidista por el poder municipal. Es el caso, entre otros, de la capital del estado, Xalapa, gobernada por el PRI desde 2004, pero con un precedente de gobiernos del PRD de 1997 a 2004; el puerto de Veracruz, recuperado por el PRI en 2010 luego de gobiernos panistas desde 1994 o Boca del Río, otro corredor del PAN, recobrado por el PRI en 2010. Otros territorios de tradicional contienda son Orizaba, Córdoba o Coatzacoalcos, ahora en el PRI, pero que han tenido alternancias del PAN y Coatzacoalcos también del PRD.

Nuevos elementos de la competencia que afectan a los partidos participantes son, para el PAN, que ya no está en el Gobierno Federal y perdió la red de clientelismo de los programas sociales, y para el PRD, la escisión de su líder Andrés Manuel López Obrador y de las corrientes locales que lo siguieron.

Medirán sus fuerzas nuevamente los grupos y políticos locales, algunos incluso han cambiado de partido –y se verá si algo representan personalmente–, como la reubicación de numerosos ex panistas, unos al PRI y otros al PRD.

Por ahora no hay nada para nadie. Tienen candidatos y partidos 35 días por delante para convencer al electorado veracruzano.