Asuntos Públicos: ELECCIÓN COPULAR EN LA UV

Es evidente que la elección de rector de la Universidad Veracruzana (UV) no es un proceso democrático. Y no lo es no tanto por que no lo desee la comunidad universitaria o la sociedad, si no por disposición de la propia legislación universitaria que reserva la decisión electiva a su Junta de Gobierno, un pequeño grupo de 9 miembros (hoy sólo de 8) que desempeñan el cargo de manera “honorífica”, sin remuneración, y quienes deben designarlo a finales de agosto próximo por acuerdo de cuando menos seis de ellos.

Esta Junta de Gobierno, elegida en su primera ocasión tras concederse la autonomía a la UV en 1996, se integró con propuestas elaboradas por el entonces Gobernador del Estado, el Congreso local y el rector saliente (que había sido nombrado aún por el Gobernador), y sus 9 primeros integrantes fueron aprobados por el Consejo Universitario. En lo sucesivo, para reemplazar a sus miembros de periodo vencido, la misma junta de Gobierno ha propuesto a los sustitutos por medio de una terna que el Rector somete a aprobación del Consejo Universitario. Desde sus orígenes, ni la elección de los integrantes de la Junta de Gobierno ni la elección que éstos hacen cada 4 años de rector de la UV son procesos de democracia directa o abierta.

El Consejo Universitario, el más amplio foro de representación universitaria, formado por poco más de mil miembros, entre directivos, académicos, y estudiantes, tienen una muy limitada participación en los procesos electivos. Sólo para escoger a uno de la terna propuesta por la misma Junta de Gobierno para el relevo de sus miembros salientes y ninguna para la elección de rector, decisión discrecional y subjetiva otorgada por la legislación a la Junta de Gobierno. La política real, asociada al manejo de los recursos institucionales, confiere al rector en turno la administración del presupuesto de más de 5 mil millones anuales y las facultades ejecutivas, y por lo mismo, la disposición de recompensas y su omisión, que lo consolidan como el eje de la estructura de poder en la UV; con capacidad amplia de cooperación tanto a los integrantes de la Junta de Gobierno(honoríficos pero sensibles a otros beneficios derivados del presupuesto universitario) e igualmente a los representantes del Consejo Universitario.


EN 16 AÑOS DE AUTONOMÍA, 2 RECTORES

Prueba fehaciente del control del rector en turno de la estructura de la UV es que quien a conseguido ser electo rector para un primer periodo ha logrado sin problema alguno su reelección para el periodo siguiente. Electo Víctor Arredondo para el periodo 1997-2001, se reeligió para el segundo, 2001-2005, que no terminó por incorporarse al Gobierno del Estado, pero impulsó el interinato de su entonces secretario académico, Raúl Arias, 2004-2005, y éste a su vez fue electo para el primer periodo 2005-2009, y su reelección (2009-2013). En 16 años de autonomía de la UV sólo ha habido dos rectores (Arredondo 7 años y Arias Lovillo 9 años).

COOMPETENCIA ENTRE LOS MISMOS

En el actual proceso sucesorio, aunque hay 10 aspirantes, lo que lo caracteriza es la rivalidad entre dos personajes y sus camarillas que han controlado la estructura de la UV. La pretensión de Arredondo de volver rector de la UV, con sus apoyos en las redes de la Educación Superior que puedan influenciar a los de la Junta de Gobierno, y el supuesto interés de Raúl Arias Lovillo, rector saliente, por heredar el cargo a uno de los suyos, aunque hay 2 piezas inscritas, la secretaria de la UV, Leticia Rodríguez Audirac, y el secretario Académicos Porfirio Carrillo, las versiones apuntan a que este último es el de Raúl. Si bien la regla del poder indican que el rector en turno controla a la Junta de Gobierno, al vencerse el segundo periodo y estar impedido legalmente a prorrogarse, como ahora, la Junta de Gobierno adquiere todavía una mayor autonomía y podrá jugar una apuesta al interés propio de sus integrantes., pero en todo caso, a pactar con el ganador. Al final de cuenta, ganará no el mejor proyecto para la UV sino quien pueda conseguir 6 votos, todo ello en cabildeos en nada transpatrentes.

AUSCULTACIÓN Y CONSULTA ELECTRONICA

En nada modifica el modelo oligárquico de elección de rector de la UV el que la Junta de Gobierno trate de maquillar el actual proceso con toques “ participación universitarias “. La llamada auscultación no es más que un grupo de entrevistas que los miembros de la junta concederán del 5 al 15 de agosto a personas o grupos de apoyo de los aspirantes registrados, su obligación es sólo atenderlos y escucharlos, no más Igualmente sin efectos vinculatorios es la consulta electrónica recién abierta por la Junta de Gobierno no es más que un cuestionario de 10 puntos la mayoría de opciones para marcar, entre ellas para indicar tres fortalezas y tres debilidades de la UV, frases sobre el futuro rector y la lista de los 10 aspirantes para “votar “ por el mejor, un apartado para comentario de 500 caracteres (varios twitters) y espacios para datos personales del universitario que remite su cuestionario por correo electrónico. El resultado, se anota en la forma, “ será considerado por la Junta de Gobierno para valorar su decisión”. ¿Cómo los van a valorar? Es cosa de ello. Tampoco se comprometen a hacer públicos los resultados de la consulta, los correos que reciban con fecha límite del 10 de agosto.

La Junta de Gobierno no está obligada por la legislación siquiera a explicar las razones de su decisión por lo qué escoge a alguien como rector y no a otro, no está previsto en la ley ni la apertura del proceso, salvo la “auscultación”, que no puede tomarse como una forma democrática, ni la rendición de cuentas. Si no es un proceso democrático, ni la rendición de cuentas. Si no es un proceso democrático, sino cupular, porque así está diseñado en la legislación, no es más que querer dorar la píldora, intentar hacerlo pasar por un proceso abierto y participativo o “democrático”. Atole de la junta, no a la altura de los universitarios.