Asuntos Públicos: INGRESOS PÚBLICOS A LA BAJA

+Escrito por Eduardo Coronel Chiu, publicado en Diario AZ Veracruz-Xalapa

Zona Centro

Eduardo Coronel Chiu - 2013-07-23

Es claro ya a los analistas que la economía y las finanzas públicas no han tenido un buen arranque en el gobierno del priista Enrique Peña Nieto y, por ello, Veracruz no ha escapado de las reducciones en los ingresos públicos, dada la dependencia de éstos de las transferencias de recursos de la bolsa federal.

Aparte de los ajustes en la proyección del crecimiento para 2013, descontada hasta por el Gobierno Federal, los reportes oficiales de ingresos y transferencias de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) a los estados de la República, y en particular a Veracruz, reflejan sin lugar a dudas la tendencia a la baja.

El último informe de la SHCP al Congreso de la Unión, correspondiente al periodo enero-mayo, comparado con su análogo del año anterior, es revelador de la disminución de fondos a los estados. De acuerdo con éste, la recaudación federal participable, como se llama a la gran bolsa de ingresos tributarios captados por la Federación, que sirve de base para la distribución a los estados y municipios, tuvo en el periodo una caída en términos reales de -2.5%, principalmente por la baja en el Impuesto al Valor Agregado (IVA) y a los ingresos petroleros. De ahí que las participaciones a las entidades federativas se hayan reducido en -4.3 % real, sin embargo, Veracruz fue castigado por encima de la media nacional con una baja de -6%, equivalente a cerca de 300 millones de pesos nominales (sin índice inflacionario).

El otro gran rubro de transferencias federales a estados, las llamadas Aportaciones para convenios específicos como Salud, Educación o Seguridad, aunque en términos reales creció apenas 0.5%, lo que ha destacado la Secretaría de Hacienda, a Veracruz tampoco le benefició, ya que disminuyó en -1.3%, mientras que los estados de México e Hidalgo, casualmente, se elevaron en 3.9 y 0.3% respectivamente. El principal fondo a la baja en Veracruz fue el de la educación, el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica (FAEB), que cayó en -3.3%, y otra coincidencia, al comparar el estado de México subió en este rubro 6.6% y en Hidalgo 1.9%.

Si agregamos el subejercicio ya sabido en los programas de gasto e inversión federal, confesado aquí por el delegado de la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT), de que de más de 2 mil 500 millones de pesos autorizados para 2013 sólo han aplicado el 23%, completamos el cuadro recesivo del arranque del sexenio de Peña Nieto. A ver cómo nos va en los siguientes meses.

La dupla del IVAI

Un giro inesperado tomó el procedimiento legal para elegir al consejero faltante del Instituto Veracruzano de Acceso a la Información, pues se desarmó la terna. Advertido por la candidata en segundo orden de la lista, la maestra Laura Rodríguez Ramírez, de que había sido propuesta por el gobernador, pero por un foul de la Secretaría de Gobierno, sin reunir los requisitos de ley, declinó su participación; ayer no acudió a la entrevista con los integrantes de la Comisión legislativa de Justicia y Puntos Constitucionales. En cambio, sí asistieron y hasta declararon a los medios sus convicciones transparentes y de garantes del derecho de acceso a la información, el secretario de acuerdos del IVAI, Fernando Aguilera de Hombre, quien encabeza la terna, y Rodolfo González, tercero en el turno al bat de votación del Congreso.

Ante la disolución de la terna, por default de la abogada Rodríguez, emboletada por error o dolo de la Secretaría de Gobierno, habrá que ver cómo reaccionan en el Congreso, si requieren al gobernador a que sustituya a la persona inelegible, como debería de ser en apego estricto a la ley que dispone que el Ejecutivo remita una terna de candidatos, o de plano resuelven al ahí se va, y cumplen con el pronóstico de que ya hay línea para el primero de la lista.

BLOFFEANDO PLURINOMINALES

Como un bacilada (con B de Basilio), con tufo combinado del perruno octavo lugar y doña Greta Garbo (Madero), se ha tomado la conferencia de ayer del representante del PAN en el Instituto Electoral (IEV), Agustín Basilio de la Vega, sobre el reparto de las 20 diputaciones plurinominales al próximo Congreso local. Las cuentas súper alegres y despistadas de Basilio, sin referente en el Código Electoral, se adjudicaron ante los medios 9 diputaciones plurinominales para blofear de que entraría Miguel Ángel Yunes Linares, relegado al octavo lugar y quien sería excluido conforme a la interpretación correcta de las reglas.

La proyección conocida del IEV, según las votaciones y los triunfos de cada partido en la elección de diputados de mayoría, sería la siguiente: PRI, 19 de mayoría y 8 plurinominales; el PAN, 4 de mayoría y 6 plurinominales; PVEM, 4 de mayoría y 1 plurinominal; el PANAL 3 de mayoría, sin plurinominales; el PRD dos plurinominales; y una diputación plurinominal para el PT, MC y el AVE, respectivamente.

Aunque la asignación de diputados plurinominales no se dirimirá en un debate político ni en los medios de comunicación, es claro que el PAN prepara su escenario mediático de descalificación del reparto que le corresponde. Es previsible acuda a los tribunales, al estatal y al Trife a reclamar su equivocada cuenta. Pero antes se deben resolver en definitiva las impugnaciones a las elecciones de diputados de mayoría, y con base en ellas, con cifras de votación finales, el IEV hará la asignación de las 20 curules plurinominales; hasta entonces vendrá la impugnación del PAN que ahora anticipan. Les llegará el revés judicial, aunque tome tiempo. No más allá de la instalación del Congreso en la primera semana de noviembre. Hay plazo.

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