Asuntos Públicos: REVUELTA MAGISTERIAL

El tema político de la semana ha resultado ser el relanzamiento de la protesta magisterial contra la reforma educativa propuesta por el presidente Enrique Peña Nieto, manifestada en la capital del país, en varios estados de la República y ayer hasta en Xalapa, donde la movilización de maestros había declinado hace meses.

Domesticado el mayor sindicato del magisterio mexicano, el SNTE, tras el encarcelamiento en febrero pasado de su ex líder vitalicia, Elba Esther Gordillo, y la presión sobre la cúpula directiva, si bien se inhibió la movilización en curso de este sindicato en oposición a la reforma educativa, la operación política dejo suelta y sin control a la disidencia de ese sindicato, la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), que aunque en minoría, sus posiciones radicales, ya antes exhibidas en algunos estados, ahora está doblando un proyecto reformista del estado.

No obstante haber avanzado a nivel constitucional –sin que prosperaran los juicios de amparo en su contra–, las protestas magisteriales de ésta semana, los paros de clases en 5 estados y la toma del DF, particularmente el asalto a las sedes de la Cámara de Diputados, primero y de Senadores después, han bloqueado la aprobación de una de las leyes secundarias –la ley del servicio profesional docente– clave para la aplicación plena de la reforma educativa. Por los signos de inconformidad de los maestros y la debilidad mostrada por las autoridades, no se ve para cuándo pudiera hacerse efectiva.

La reforma constitucional en materia educativa, como se sabe, justificada como la recuperación del Estado de la rectoría de la educación, una especie de expropiación al control sindical de plazas, a fin de elevar la calidad del servicio, tiene dos principales componentes. El primero, la creación de un servicio profesional educativo en el cual el ingreso, y la promoción a cargos de dirección y supervisión se deberá efectuar mediante concursos de oposición; y el segundo, la evaluación obligatoria de este personal tanto para el ingreso, promoción, reconocimiento y permanencia que hará un organismo público autónomo, el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación. Del paquete de leyes secundarias enviadas por el Ejecutivo, compuesto por tres iniciativas, la Cámara de Diputados sólo se atrevió a aprobar dos de ellas, las reformas a la ley general de educación y la nueva ley del Instituto Nacional para la Evaluación Educativa. En ambas se incorpora la institución del servicio profesional docente y los mecanismos de evaluación al magisterio. En particular definen al servicio profesional docente como el «conjunto de actividades y mecanismos para el ingreso, la promoción, el reconocimiento y la permanencia en el servicio público que imparte el estado y el impulso a la formación continua, con la finalidad de garantizar la idoneidad de los conocimientos y capacidades del personal con funciones de docencia, de dirección y de supervisión en la educación básica y media superior». Sin embargo, la tercera ley, precisamente la relativa a la regulación de este servicio, y la más rechazada de todas, bajo el cerco de la CNTE, fue retirada de la agenda legislativa de los diputados. Puesta apenas unas horas en la página de internet de la Cámara de Diputados, se retiró también de su difusión pública.

NO QUIEREN SER EVALUADOS

Esta ley formalmente correcta y de justificados objetivos, por su contenido y aplicación sin garantía de influencia, crea incertidumbre laboral y por ello simpatías al rechazo en el magisterio. De acuerdo con sus lineamientos, el ingreso y permanencia estaría condicionada a los resultados de las constantes evaluaciones del instituto recién creado.

Propone dar sólo tres oportunidades a los maestros para ser evaluados y en caso de no aprobar los niveles de eficiencia establecidos, dar por terminado su nombramiento para ser re adscrito en otra área o bien inscribirse en los programas de retiro. Igualmente dispone una nueva forma de realizar los concursos de oposición entre aspirantes a una plaza y quienes resulten elegidos se incorporarán al servicio sujetos a un periodo de inducción con duración de dos años ininterrumpidos. Además, los profesores serán evaluados anualmente para determinar si cumplen estándares requeridos y en caso contrario se darán por terminados los efectos de su nombramiento.

Los que ingresaron por recomendaciones sindicales temen por su permanencia y los que no, les sale más cómodo no condicionar su puesto a exámenes anuales. El tema les da a los líderes que no son del SNTE oportunidad de refrendar su posición. Los del SNTE están paralizados por el sometimiento hecho por el gobierno a su dirigencia –no quieren verse en el espejo de Elba Esther Gordillo–, además de que forman parte en los estados de la estructura dominante –como el maestro Callejas, diputado plurinominal del PRI y próximo coordinador de su bancada legislativa.

MINORITARIOS LOCALES

En la protesta de ayer de sindicatos magisteriales de Veracruz en el Congreso local, con la ausencia el SNTE, los minoritarios tomaron los espacios. Consiguieron juntar varios cientos de manifestantes Ricardo Diz Herlindo, del SUTSEM, Enrique Cruz Canseco, del SDTV, Héctor Ramírez Cahue, del SETMAV, Daniel Domínguez Aguilar de la Normal, entre otros. Con oportunismo, pues no es competencia local el asunto, exigieron al Gobierno del Estado que interceda ante los legisladores federales para que no aprueben las leyes secundarias de la reforma educativa. Fueron atendidos por el secretario de gobierno, Érick Lagos, el de Educación, Adolfo Mota, y por el diputado Flavino Ríos, presidente de la Junta de Coordinación Política del Congreso local. Les dieron «rollo» de que «somos aliados de los maestros» y hasta coba de que eran muy responsables los maestros al manifestarse sin interrumpir clases, lo que seguramente no confirmaron, pues si eran maestros de varias partes de la entidad, ¿a qué hora viajaron para acá, si estuvieron plantados desde medio día? Seguramente los líderes aprovecharon para negociar sus pendientes con el gobierno, pues se retiraron muy tranquilos. No faltaron gritos de la multitud anónima que les llamó «vendidos». ¿Les saben algo?

JAQUE AL REY

En jaque el gobierno de Peña por la protesta de la CNTE, por cierto capitalizada por el PRD en el debate público y en el Congreso, y el repliegue de la ley de Servicio Profesional Docente, sólo falta que le crezcan los enanos. Que los maestros del SNTE rebasen a sus controlados líderes y se sumen a la protesta. Y lo que falta cuando entre en calor la reforma energética. Si ahora cedieron por el asalto al Congreso, lo que se verá cuando inciten a la defensa de la soberanía nacional y el no a la privatización de Pemex.