Asuntos Públicos: (DES) ACELERACIÓN DEL CRECIMIENTO

+Columna de Eduardo Coronel Chiu, publicada en Diario AZ Xalapa y Veracruz.

Zona Centro

Eduardo Coronel Chiu - 2013-09-18

Algo le tocará a Veracruz –que no sean más lluvias y damnificados- del llamado Programa para la Aceleración del Crecimiento anunciado el pasado viernes por el secretario de Hacienda, Luis Videgaray.

Puesto en marcha de última hora, cuando la caída de la actividad económica era evidente –para algunos recesión-, se había ajustado a la baja todos los pronósticos oficiales de crecimiento, de 3.1% inicial a 1.8%, en otros cálculos sería inferior a 1, y se cuestionaba la pasividad del gobierno y su contribución al haber incurrido en el subejercicio del presupuesto aprobado, las medidas de reactivación adoptadas no se ven tan impresionantes como se quisieron presentar.

El monto total asignado, según dijo el secretario de hacienda ante los gobernadores y el jefe de gobierno del DF es de 27 mil millones de pesos, cifra en general baja si se compara con que al cierre del primer semestre el Gobierno Federal tenía un subejercicio de 100mil millones de pesos.

Sin embargo, el acceso de los estados a estos recursos es todavía menor. Aunque en la reunión se destacó que se ejercerían en coordinación con las entidades federativas, éstas sólo participarán en un monto de 13 mil millones de pesos. Si el secretario de reparto fuese la proporcionalidad por entidad, prorrateado entre las 32 les tocarían alrededor de 406 millones a cada una de ellas. Podría ser otro, pues no se detalló que atendiera a población u otras variables.

El desglose de los fondos y su aplicación de estos 13 mil millones de pesos prevé tres modalidades. El primero mediante convenios con la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) para que los gobiernos de los estados ejecuten un paquete de obras por 2 mil 800 millones de pesos. Se infiere que esta forma de aplicación involucrando a los estados responde a la incapacidad observada a lo largo del año en las delegaciones de la SCT; por ejemplo, para Veracruz, hace un par de meses, el propio delegado reconoció que apenas habían ejercido el 23 por ciento de los 2 mil 500 millones autorizados.

Los otros dos fondos supuestamente proceden de << economías presupuestales >>, no de subejercicio de lo autorizado, sino asignaciones adicionales, ambos serán ejercidos directamente por los estados, uno para Equipamiento Hospitalario por 2 mil 500 millones de pesos y otro de Pavimentación por un monto de 5 mil millones de pesos.

Los programas ya dados de alta en el sistema presupuestal se pusieron a consideración de los gobiernos de los estados << con la atenta solicitud –como de memorándum burocrático- de que se ejerzan de manera inmediata y oportuna antes de que termine este año 2013 >>.

En el Gobierno federal se tardaron en ejercer el gasto, mucho demoraron en acomodarse en el escritorio nuevo y ahora con el ciclo económico a la baja entraron las apuraciones por inyectar recursos y trasladan a los estados la urgencia de la ejecución de obras. No está mal que los estados reciban recursos adicionales, pero exceptuado el equipamiento hospitalario, el monto para las obras no parece ser el más adecuado. Su tiempo podría a ver pasado, como todos sabemos tenemos las lluvias encima y la construcción se dificulta. Ahora que hay para carne es vigilia.

EL RESTO DEL PAQUETE

En la gran bolsa de los 27 mil millones del Programa para la Aceleración de Crecimiento metieron 14 mil millones que poco verán los estados: en principio se debe descontar 2 mil 500 millones del Fonden que corresponde a desastres anteriores que ya debían a los estados y que sólo liberaron; otros mil millones adicionales para crédito a la banca de desarrollo y 13 mil millones más a un Programa Emergente de Financiamiento a la Vivienda, para revivir a las desarrolladoras << sanas >>.

DELEGADOS DEL IMSS

Nueve meses y medio se tardó la administración del IMSS para cambiar delegados en Veracruz. Sacudiéndose del letargo del inicio, finalmente ayer se hicieron efectivos los nombramientos tan anunciados de tiempo atrás.

El ex diputado federal y ex delegado del ISSSTE, Antonio Benítez Lucho, sustituyó en la delegación norte con sede en Xalapa al panista Víctor Octavio Pérez del Valle, de quien se tiene evidencia actuó de modo partidista inventando cuentas como presión y represalia a empresarios adversos a sus aliados políticos. Y en la delegación Sur, con sede en Orizaba, el ex secretario de Salud y ex presidente municipal de Veracruz, Jon Rementería, relevó a Samuel Orrico. Este no se quedará sin chamba, lo rescata el Gobierno del Estado como asesor del secretario de Salud, Juan Antonio Nemi Dib.

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