Asuntos Públicos: REINCIDENTES

+Columna de Eduardo Coronel Chiu, publicada en Diario AZ Xalapa y Veracruz

Zona Centro

Eduardo Coronel Chiu - 2013-09-20

Después del desalojo a los manifestantes contra la reforma educativa en el Zócalo de la Ciudad de México y de la Plaza Lerdo en Xalapa, a fin de permitir la celebración del Grito de Independencia y el desfile del 16 de septiembre, el movimiento magisterial retomó las protestas y marchas en demostración de que no han fructificado aún las negociaciones para disuadirlos y que retornen a las escuelas a impartir clases. En la Ciudad de México, el cerco policiaco al Zócalo ha impedido que vuelva a ocuparse como campamento la Plaza de la Constitución, se reubicaron en el Monumento a la Revolución y las manifestaciones se han desarrollado a las calles aledañas del Centro Histórico, y su dirigencia, de la Coordinadora de Trabajadores Nacional de la Educación CNTE, cabeza de la revuelta, especialmente la sección de Oaxaca, comenzó a fracturarse. Unos quieren retomar el Zócalo –que está resguardando y habilitado como centro de acopio a damnificados-, lo que podría conducir a un enfrentamiento, mientras que otros dirigentes lo eluden argumentando que esa medida no ha sido avalada por sus asambleas, aunque ya trascendió que les llegaron al precio en la Secretaría de Gobernación para dejar el DF y volver a clases. A ver qué pasa.

En Veracruz, pese a que los participantes en las marchas y bloqueos no pertenecen a la CNTE, son sindicatos minoritarios del sector, como el de a Normal y de Enseñanza Media, así como del SNTE de manera individual –pues la dirigencia de ese sindicato está al margen- han asumido las mismas banderas contra la reforma educativa y, tras el desalojo, esta semana volvieron a tomar oficinas de la SEV y ayer se concentraron de nuevo en la Plaza Lerdo.

La presencia ya advertida de otros grupos ajenos al magisterio, como estudiantes universitarios y dicen que hay padres de familia de alumnos, no sólo extiende numéricamente la protesta, sino que podría dificultar su conclusión.

Es evidente que no se ha resuelto el problema magisterial y lo más preocupante es que hay un clima social creciente de simpatía, quizá atribuible a un descontento general. Y más si como es previsible se conecte con otros frentes abiertos de inconformidad y movilización como los que se esperan por la reforma energética e incluso con la reforma hacendaria.

IDEOLOGIZACIÓN DEL CONFLICTO

El conflicto se ha ideologizado en muchos puntos; se presenta en forma maniquea dividiendo las posturas entre los buenos y los malos, los justos y los arbitrarios, los que defienden causas sociales y los reaccionarios. El pequeño segmento del magisterio disidente en su radicalización y desafío a la autoridad polariza a la sociedad; como hay los que ya están cansados de la perturbación de las vialidades y de las afectaciones padecidas en el transporte y el comercio, hay también los que se solidarizan con el movimiento.

Las marchas y bloqueos han colocado en la agenda pública de estos días del conflicto entre el derecho de reunión y protesta y los derechos de terceros afectados, así como el uso legítimo de la fuerza pública para el mantenimiento del orden y la preservación del estado de derecho. Ningún derecho es absoluto y su límite es el derecho de otros, y la obligación del Estado es garantizarlos, y si este recurre a la fuerza debe hacerlo conforme a principios que limiten su aplicación. Nadie quiere la represión de una marcha, pero tampoco que las manifestaciones impidan la vida ordinaria de las personas.

Lo mismo ocurre con las demandas de los manifestantes. Del lado del movimiento de inconformidad se observa la ausencia de un examen crítico, de la nueva legislación y la reforma en que incide o no en sus consignas. En el D.F. su jefe de gobierno, Miguel Mancera, ya pidió al Gobierno Federal un fondo especial de << capitalidad >> para resarcirse de los costos de las protestas –en la magisterial dicen haberse perdido en el comercio 260 millones de pesos- y por lo pronto ha iniciado un programa de créditos a los afectados.

Aquí los empresarios xalapeños anunciaron que pedirán al gobierno del estado exenciones fiscales y aseguran que los comercios pierden 10 millones de pesos al día.

Serrado el proceso legislativo de la reforma educativa, los inconformes han tomado ventaja en la batalla de la comunicación, beneficiándose de la desinformación así como de la falta de credibilidad de los impulsores y apoyos de la reforma educativa. Con todo y que se diga que dicha reforma no influirá directamente en la educación y que se trata únicamente de una reforma a las relaciones laborales, la creación del Sistema Profesional Docente, la evaluación y el curso de plazas, en realidad no constituye un atentado contra los derechos del magisterio o del personal del sector. El principal afectado por la reforma es el sindicato, que dejará de tener acceso a la adjudicación de plazas y disponer del privilegio de tener comisionados al sindicato con goce de sueldo; o la autoridad educativa, que tampoco podrá asignar plazas discrecionalmente como hasta ahora. En ninguna parte de las nuevas leyes del sector educativo se prevén los << temidos >> despidos al personal del sector educativo, al contrario, expresamente se dispone que no serán dados de baja, aunque sí serán sujetos a evaluaciones periódicas de desempeño.

Tampoco se encuentra ninguna norma o política que signifique que la educación pública será privatizada.

Como los estados deben homologar su legislación educativa, en Veracruz ya se instaló una mesa << para la armonización >> en la que participan el Gobierno del Estado, el Congreso local y 18 representantes de sindicatos magisteriales. Pero no los de la protesta. Urge desempantanar el conflicto con los inconformes antes de que articule con los otros movimientos de protesta en puerta. Hay demasiados frentes abiertos al mismo tiempo.

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