Asuntos Públicos: RECURSOS FEDERALES, SE EMPAREJAN

+ Columna de EDUARDO CORONEL CHIU, publicada en Diario AZ Xalapa y Veracruz.

Zona Centro

Eduardo Coronel Chiu - 2013-10-01

El flujo de recursos financieros del Gobierno Federal a los estados, como es sabido su principal fuente de ingresos, se ha ido recuperando de la caída observada en el primer semestre del año y según las últimas cifras de la Secretaria de Hacienda hasta están un poco mejor que el año anterior. Al menos Veracruz.
El más reciente informe de la SHCP al congreso federal sobre Finanzas Públicas y Deuda, entregado ayer y que corresponde al periodo enero-agosto de este año, muestra la recuperación relativa; sobre todo si se compara con los datos que había al mes de mayo; entonces las participaciones llevaban una tendencia a la baja (-4.3% en términos reales) y las aportaciones apenas un crecimiento de 0.5; sin embargo, en ese periodo la situación de Veracruz era pésima; en participaciones, una baja de -0.6% equivalente a 300 millones de pesos nominales y en aportaciones -1.3%.
De acuerdo a los nuevos datos, ambos rubros han mejorado. Las participaciones a estados y municipios, reparto derivado de la coordinación fiscal del total de los ingresos recaudados, el monto creció en 2% por el periodo enero-agosto (no 12%, como dice el comunicado de la SHCP), y aunque para Veracruz fue de 1.6 en términos reales, significó un monto adicional de mil 126.5 millones de pesos (en 2012 recibió 20 mil 286 millones y en 2013, 21 mil 412.5).
El otro gran rubro de transferencias económicas a estados, las llamadas aportaciones para fondos de convenios específicos, como Educación, Salud o Seguridad, entre otros, en el conjunto de entidades aumentó 2.3%, y para Veracruz el incremento fue de 1.9%. En el comparativo se recibieron mil 456 millones de pesos más que el año previo; en 2012, 24 mil 574 millones de pesos y en 2013, 26 mil 031 millones.
Según Hacienda, no obstante la reducción de los ingresos presupuestales en 0.6 y la baja de ingresos petroleros (-4.2) el incremento de ingresos se debió al aumento real de 4.8% de su fuente tributaria, con todo y que hubo baja en el IVA y en el IETU, pero lo explican con base en los recursos extraordinarios generados por el programa «Ponte al Corriente», eso dicen.
A contracorriente con otros indicadores de ingresos, déficit y subejercicio, el caso es que las transferencias de dinero de la Federación a los estados se han emparejado; para Veracruz representan casi 48 mil millones de pesos recibidos en los primeros 8 meses del año, 2 mil 583 millones más que el año anterior en el mismo periodo.
Vistas las cifras de los flujos federales, el lamento permanente de los funcionarios estatales de la falta de dinero tendrá que encontrar otra explicación que no sea la reducción de participaciones y aportaciones de la Federación. El déficit acumulado, los pasivos heredados (el abismal hoyo negro), los compromisos de pago no efectuados, la reconstrucción, o simplemente la estrategia de manejo de la liquidez y de ejercicio del gasto conforme a prioridades. Otra, mas no la baja en los fondos procedentes de la Federación.

REGRESO PARCIAL A CLASES
No todos los maestros volvieron a las aulas en Veracruz. Si bien numerosas escuelas restablecieron ayer la normalidad, otras abrieron, pero los maestros no acudieron o no dieron clases en protesta de brazos caídos. En el centro de Xalapa todavía hubo manifestaciones de los que siguen protestando, desde hace casi un mes, contra la reforma educativa. Los seguidores locales de la CNTE, organización que mantiene el sitio en la Ciudad de México, seguramente se preparan para la gran marcha convocada para mañana, la que se intenta empatar con la nostalgia del movimiento del 68 y el 2 de octubre que, dice su slogan, No se olvida.
A propósito de los maestros faltistas por estar en el movimiento, habrá que ver qué acciones se toman en el estado para los que siguen sin trabajar y que desairaron la oferta del borrón y cuenta nueva ofrecida por la Secretaría de Educación Pública del estado luego del acuerdo que tuvieron con los inconformes con la mediación del congreso local.
Ante la permanencia injustificada de las suspensión de labores, sube la exigencia de que los gobernadores apliquen sanciones a los que han abandonado sus plazas, y a la pelota aventada la semana pasada por el secretario de Educación Pública, Emilio Chuayfett, ayer se sumó la Juan Díaz de la Torre, dirigente nacional del sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, SNTE. El sustituto de Elba Esther Gordillo en la dirección del sindicato educativo mayoritario y titular de las relaciones laborales, que como se sabe se ha mantenido mansito al margen del conflicto, pidió también a los gobernadores y a la Secretaría de Educación apliquen la ley y que se despida a los maestros que acumulen más de tres faltas injustificadas a sus labores docentes. Será por rivalidad con la CNTE, ala disidente del SNTE, pero recordó que hay miles de profesores sin empleo en el país que podrían ser contratados, incluso mediante examen de ingreso, para sustituir a los que no quieren regresar a trabajar. Después de la gran Marcha del 2 de Octubre, ¿qué sigue para ese movimiento, que se ve sin destino?

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