Asuntos Públicos: LA AMPLIACIÓN DEL PUERTO DE VERACRUZ

No podemos dejar pasar una inversión de la magnitud proyectada para la ampliar la capacidad de carga y descarga, almacenaje y maniobra para el puerto de Veracruz, aunque lo conveniente es que se concilie la realización de las importantes obras que seguramente impulsarán la economía regional y estatal, con la preservación racional del medio ambiente, sin falsas alarmas ni desgarres de vestiduras de ecocidios.

El proyecto de incrementar la capacidad portuaria de Veracruz, considerado estratégico por el Gobierno Federal desde hace tiempo, ha sido retomado como prioritario por la administración de Enrique Peña Nieto y se le han asignado ya fondos públicos para comenzar, en un esquema de co-inversión con capital privado, nacional y extranjero.

Sin embargo, es sabido que existen grupos ambientalistas que se oponen a la ampliación del puerto, alegando un supuesto daño ecológico al sistema natural de arrecifes, y han extendido su protesta no sólo a difusión negativa del proyecto, sino hasta han emprendido acciones legales para detenerlo. No lo han conseguido, pero insisten en pararlo.

Precisamente para favorecer el proyecto de ampliación portuaria, el entonces presidente Felipe Calderón modificó por decreto las poligonales del Parque Nacional Arrecifal y desincorporó parte del arrecife Punta Gorda, situación que inconformó a los ambientalistas que interpusieron un juicio de amparo en contra de este decreto; el juicio recién resuelto en forma negativa para ellos permitió legalmente la continuación del proyecto. Ahora su batalla (aunque podrían recurrir la sentencia) se enfoca a buscar la negativa en la aprobación del impacto ambiental que debe hacer la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat).

ESTRATÉGICO PARA LA NACIÓN, Y MÁS PARA EL ESTADO

La importancia económica de la inversión está fuera de duda. Incluido dentro del Programa de Inversiones de infraestructura de Transportes y Comunicaciones (2013-2018) anunciado por el presidente a mediados de julio pasado, la ampliación del puerto de Veracruz es, junto con Altamira en el Golfo de México, Manzanillo y Lázaro Cárdenas en el Pacífico, la apuesta portuaria del sexenio. Veracruz sería un puerto de clase internacional, competitivo en el Golfo con Houston, Texas.

El Coordinador General de Puertos y Marina Mercante, Guillermo Ruiz de Teresa, al detallar las inversiones del ramo, refirió un monto de 62 mil millones de pesos que se ejercerán durante el sexenio, incluyendo a Veracruz, en un paquete de tres nuevos puertos, para los que está destinada una inversión de 29 mil millones de pesos.

Por su parte, la Administración Portuaria Integral de Veracruz (Apiver), responsable del proyecto y la manifestación de impacto ambiental, ha explicado, por conducto de su director, que la ampliación del puerto en la zona Norte es de largo alcance y rebasa los tiempos sexenales. En conjunto se calcula una inversión de 60 mil millones de pesos –65% de inversión pública federal y 35% privada–, y estaría terminado totalmente para el año 2030. El puerto 2 tendría 35 muelles en un espacio de 430 hectáreas, su construcción generaría 10 mil empleos directos y 20 mil indirectos; está previsto que en el mes de diciembre próximo inicie el dragado y la construcción de escolleras y que a finales de 2014 se lance la primera licitación para convocar a inversionistas.

Para tener una idea de las dimensiones, la ampliación sería equivalente a construir dos puertos más del tamaño del actual. Veracruz sería un puerto de clase internacional. Es la inversión para Veracruz del siglo XXI.

CONSULTA PÚBLICA E IMPACTO AMBIENTAL

No sólo los ambientalistas no gubernamentales están preocupados por el equilibrio ecológico y la protección al medio ambiente. El estado, por disposición de la ley, está obligado a preservarlo y a tomar las medidas necesarias para que los proyectos de obras como el de la ampliación portuaria no dañen el medio ambiente. La legislación federal de la materia obliga a los ejecutores de obra a obtener una autorización de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (Semarnat) que debe evaluar previamente el impacto ambiental.

El procedimiento impone a la ejecutora la presentación de un estudio de manifestación de impacto ambiental y a la secretaría la facultad de establecer las condiciones a que debe sujetarse la realización de las obras y actividades que puedan causar desequilibrio ecológico, a fin de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el medio ambiente.

La evaluación del impacto ambiental prevé la posibilidad de llevar a cabo una consulta pública de información sobre el tema, como la que hoy está convocada en el puerto de Veracruz.

Será de interés seguir el encuentro al que se convocó a especialistas, académicos y a público en general –sin duda participarán los ambientalistas opositores y también la Apiver, como promovente del proyecto, que explicará los aspectos técnicos ambientales, posibles impactos y riesgos, así como las medidas de prevención y mitigación consideradas.

Se podrán conocer las distintas posiciones a favor y en contra –habrá sesión de preguntas y respuestas con la Apiver– y todos tendrán oportunidad de enterarse de las ventajas y posibles riesgos, si es que los hay.

Al final la resolución la tendrá la Semarnat. La preservación del ambiente debe ser compatible con la actividad económica, de ahí el concepto y la política del desarrollo sustentable. Requerimos inversiones y empleos para Veracruz, con protección ambiental, racional, sin fanatismo ni banderas fáciles de ecocidio que ahuyente la inversión y el desarrollo. No podemos ni debemos dejar ir la ampliación del puerto de Veracruz.