Asuntos Públicos: REPARTO DE COMISIONES LEGISLATIVAS

+ Columna de EDUARDO CORONEL CHIU, publicada en Diario AZ Xalapa y Veracruz

Zona Centro

Eduardo Coronel Chiu - 2013-11-15

Como era de esperarse, el dominio que tiene el PRI en el Congreso local, dada su mayoría absoluta, acrecentada con su alianza con sus coligados electorales, el PVEM y el Panal, no tuvo problema para manifestarse en el reparto y la integración de las 31 comisiones legislativas permanentes, así como en las tres especiales que ayer se aprobaron.

Sin duda hubo un trabajo de negociación al interior de la Junta de Coordinación Política que preside el líder del los diputados del PRI, Juan Nicolás Callejas, donde se expresan, según su peso numérico, los 5 grupos legislativos constituidos para persuadir a los minoritarios a aceptar el reparto, que como se observa, éstos consiguieron algunas posiciones de apariencia relevantes, pero acotadas por la mayoría del PRI y sus aliados.

Las comisiones permanentes de diputados, 31, establecidas en su ley, son los grupos especializados, formados por tres diputados, con excepción de la de Vigilancia que ahora se integró por 15, los cuales realizan los trabajos previos de estudio y dictamen de las iniciativas de ley, decretos y asuntos que se presentan a la aprobación del pleno.

No todas tienen la misma importancia –seguramente reflejada en una menor asignación de recursos– debido a la misma materia de que se trate, la recurrencia y relevancia para la legislación y las políticas públicas de los temas de que se ocupen.

En el balance preliminar de la distribución de las comisiones ayer conocidas se advierte claramente la ventaja del PRI, tanto en número de presidencias que se adjudicó como en la composición que tiene en el total de comisiones. En global el PRI se lleva 18 presidencias de comisiones permanentes (más una especial), el PAN sólo 6, más una especial, el PVEM 3, el PRD-MC una permanente y una especial, y una respectivamente el Panal, el AVE y el PT.

TODO BAJO CONTROL

De las que tienen más juego, el PRI se quedó con la de Administración y Presupuesto (la que revisa y aprueba el gasto interno), la de Hacienda del Estado, la de Justicia y Puntos Constitucionales, la de Procuración de Justicia, así como dos que tendrán importancia de coyuntura, la de Educación, por el tema de la armonización legal de la reforma educativa, y la Instructora, la que seguirá el juicio de procedencia en contra de la alcaldesa de Alvarado, Sara Herrera, acusada de homicidio por la Procuraduría del Estado.

El PAN consiguió presidir 6 comisiones permanentes, varias de ellas importantes, como Gobernación, Hacienda Municipal, Desarrollo y Fortalecimiento Municipal y Comunicaciones, pero en todos los casos, copados, porque los otros dos integrantes de comisiones son del PRI o de los aliados de este partido, el PVEM y el Panal.

La sorpresa fue que no se haya adjudicado el PRI la presidencia de la Comisión de Vigilancia, la que enlaza al Poder Legislativo con el Órgano Superior de Fiscalización (Orfis) y por tanto conoce y dictamina los informes de auditorías a la gestión financiera y a las cuentas de todo el sector público, así como la determinación de responsabilidades de los servidores públicos que hubieran incurrido en desvíos de recursos. Esa presidencia ha sido ocupada generalmente por el partido mayoritario, esta vez se concedió al partido Alternativa Veracruzana (AVE), que sólo cuenta con un diputado –Francisco Garrido– y por el principio de representación proporcional. Ponerlo de fachada no invalida el control de la comisión por parte del PRI. De los 15 integrantes, el PRI tiene 7, más uno del PVEM y otro del Panal, así que el bloque suma 9, aparte de que se intuye que hay pacto con el AVE, de lo contrario no le habrían dado la presidencia. El PAN sólo tiene 4 diputados en esa comisión y uno el PRD-MC. Es sólo otra modalidad de controlar la comisión o de dorar la píldora.

LOS PRESIDENTES DE COMISIÓN

Unos conocidos por sus cargos anteriores y otros por conocer, todos palomeados por los jefes políticos del PRI, los de este partido y sus aliados, o por su grupo legislativo minoritario los del PAN, el PRD-MC.
Por el PRI aparecieron los importados del PAN. Los diputados plurinominales Rafael García Bringas en la presidencia de la Comisión de Salud y José Ramón Gutiérrez de Velasco en la de Seguridad Pública. Alcanzaron presidencia también los ex alcaldes xalapeños Ricardo Ahued, la de Desarrollo Económico, y David Velasco Chedraui, la de Ciencia y Tecnología. El ex presidente de Perote, Jesús Velázquez Yunes, de la Instructora, y el ex coordinador de Comunicación Social y ex alcalde de Poza Rica, Alfredo Gándara, la de Turismo. No dejaron fuera al líder del sindicato de la basura en el Puerto de Veracruz, Nino Baxin, y presidirá la de Trabajo.

Para compensar a los que no obtuvieron ahora presidencia de comisión habrá dos más permanentes, la de Transparencia y Acceso a la Información y la de Atención y Protección a Periodistas; seguro que ya están repartidas.

III INFORME Y COMPARECENCIAS

El congreso se reúne el próximo martes para aprobar el calendario y formato de las comparecencias de secretarios de despacho en la glosa que seguirá en comisiones legislativas al tercer informe de actividades del gobernador Javier Duarte. Como se sabe, en cumplimiento al mandato constitucional, el gobernador envía hoy el documento al Congreso sobre el estado de la administración pública estatal y por la tarde noche en el Puerto de Veracruz dará un mensaje en la fortaleza de San Juan de Ulúa.

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