+ Columna de EDUARDO CORONEL CHIU, publicada en Diario AZ Xalapa y Veracruz
Zona Centro
Eduardo Coronel Chiu - 2014-01-16
Después de que la semana pasada se hiciera público que el gobierno de Veracruz aparecía entre los 16 estados que incumplía con las obligaciones de transparencia y difusión de información financiera dispuestas en las reformas de 2012 a la Ley de Contabilidad Gubernamental –de orden federal–, tras el llamado de atención de arriba, dicen que en la Secretaría de Finanzas y Planeación (Sefiplan) llegó la orden de que se pusieran al corriente. El supuesto plazo fijado para dejar de estar en falta y colocaran la información requerida en su página de internet sería esta semana, pero hasta ayer seguían en las mismas.
La información del incómodo señalamiento procede del organismo encargado de coordinar y supervisar la implementación de las reformas a la contabilidad gubernamental y de su difusión al público, el Consejo Nacional para la Armonización Contable (COAC).
Si bien en las páginas de dicho organismo se constata que en el estado se han adoptado ya la mayoría de las reglas para homogenizar los registros financieros, en el capítulo de su difusión y acceso al público han sido omisos. En el apartado dedicado al seguimiento de la difusión de la información financiera generada por los entes públicos, conforme a las normas, estructura y formatos establecidos para tal efecto, al tercer trimestre de 2013, Veracruz debe prácticamente todo, aunque cabe aclarar, es deuda informativa, de transparencia, no financiera. El catálogo que el CANAC determinó se hicieran públicos (adicional a otras obligaciones de transparencia financiera), se compone de siete rubros, entre ellos, montos pagados por ayudas y subsidios, programas con recursos concurrentes por orden de gobierno; personal comisionado o con licencia; avance en la aplicación de recursos asignados a los programas con prioridad nacional en materia de seguridad; obligaciones pagadas con fondos federales; recursos asignados a obra pública; fondo de aportaciones para la educación básica. No se puede decir que alguna vez no intentaron algo; en el primer trimestre enviaron un archivo (rubro 2) de siete, pero sin mucho convencimiento hasta ahí llegaron y ése es el único registro que hay.
A ver a qué horas
Por otro lado, las nuevas normas en vigor, cuyo plazo de aplicación les fue prorrogando el mismo Consejo de Armonización Contable, incluye entre sus novedades que en la contabilidad que deben hacer pública los gobiernos “se reflejen todas las obligaciones de garantía o pago causante de deuda pública u otros pasivos de cualquier naturaleza”, con contrapartes, proveedores, contratistas y acreedores, disposición que seguramente es un freno para la divulgación.
El reporte de la CONAC, que es autoridad de supervisión para la observancia de la implementación de las obligaciones legales de contabilidad gubernamental y transparencia financiera –no se dijo si habría sanciones, que podría haberlas– es de mayor importancia, que los estudios hechos por organizaciones privadas donde también se han marcado deficiencias al Gobierno del Estado. En diciembre el Instituto Mexicano para la Competitividad AC (INCO) dio a conocer su medición del índice de información presupuestal estatal 2013, en el que Veracruz fue colocado en el lugar 13 de 32, pero con una calificación de 55% de 100. En este ranking el de mayor desempeño alcanzó 91% (Colima), pero el segundo, Puebla, tuvo 76%.
A ver si se apuran en la Sefiplan y qué tanto van a cumplir con la transparencia exigida.
Iniciativa de la Cuenca del Atlántico
Hoy y mañana echaran rollo internacionalista sobre política y economía global en Veracruz. Se celebrará un evento organizado por la Iniciativa Cuenca del Atlántico, que dirige el ex presidente de España (1990-2004), José María Aznar, del conservador Partido Popular, ahora de nuevo en el poder. La iniciativa tiene el respaldo del Centro de Estudios Trasatlánticos de la Universidad norteamericana John Hopkins y acudirán ex líderes políticos de Europa, África y América.
Será de interés conocer los temas que abordarán y los puntos de vista de los participantes, aunque la presencia de Aznar, como coordinador, garantiza una visión conservadora de los asuntos internacionales.
Como sea, el evento contribuye a la derrama turística de la región e indirectamente como promoción al exterior del estado de Veracruz.
Viene Aznar, pero el Burro no está invitado.
Pepín Ruiz
José Ruiz Carmona, el Pepín, está por dejar el cargo de director del Sistema de Agua y Saneamiento Metropolitano (SAS), organismo administrador del servicio a los municipios de Veracruz, Boca del Río y Medellín. Todo indica que el alcalde del Puerto, Ramón Poo, ya acordó con el Chiquiperro de Boca del Río que ocupe la dirección José Tello, quien ya ha sido titular del SAS.
Encampanado para la candidatura priista a la alcaldía de Veracruz, y luego enfriado para abrirle paso al empresario Ramón Poo, El Pepín concluye su ciclo en el SAS, organismo al que llegó a saldar las cuentas y a lidiar con un sindicato de onerosas concesiones. A ver qué sigue para él, después de haber cumplido la tarea. Y cómo le va a Tello, con dos patrones del PAN –Medellín y Boca del Río– y un político novato improvisado por el PRI.