No más obras de relumbrón con los recursos para los pobres: Marcelo Montiel

Con el propósito de focalizar mayores recursos de los tres órdenes de gobierno para combatir con mayor eficacia la pobreza, el Diario Oficial de la Federación publicó el pasado viernes, los lineamientos generales para la operación del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social (FAIS), así como el Catálogo de Obras y Acciones autorizadas para el ejercicio 2014, informó el delegado de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol) del Gobierno Federal, Marcelo Montiel Montiel.

“Estoy seguro que con esta nueva normatividad de la política social de nueva generación que impulsa el presidente Enrique Peña Nieto y la extraordinaria coordinación que tenemos con el gobernador Javier Duarte de Ochoa y los 212 Ayuntamientos, en agosto de este año que el Coneval realizará la evaluación de resultados respecto de las políticas de desarrollo social, Veracruz se destacará a nivel nacional con avances sustantivos en el combate a la Pobreza”, aseguró Montiel Montiel.

El funcionario federal explicó que la reforma a la Ley de Coordinación Fiscal aprobada por el Congreso de la Unión, que no había tenido modificaciones importantes en 20 años, estableció nuevas obligaciones a la Secretaría de Desarrollo Social, así como a las entidades federativas y municipios, respecto de la operación del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social.

Señaló que las variables que considera la fórmula para distribuir los recursos son las mismas que utiliza el Consejo Nacional de Evaluación de la Política Social (Coneval) para la medición de la pobreza multidimensional, con lo que se garantiza que los fondos que administran los ayuntamientos, el gobierno estatal y la federación, se inviertan en obras y acciones que verdaderamente mejoren la vida de quienes padecen los mayores niveles de pobreza, tal como lo ha reiterado la Secretaria de Desarrollo Social, Rosario Robles Berlanga.

Detalló que de acuerdo a su contribución al mejoramiento de los indicadores de pobreza y rezago social y con base en lo señalado en el artículo 33 de la Ley de Coordinación Fiscal, los recursos del FAIS, en los ocho estados con mayor nivel de rezago social y donde se invertirán la mayor cantidad de recursos: Guerrero, Oaxaca, Chiapas, Veracruz, Puebla, Michoacán, Hidalgo y San Luis Potosí, el 85% de los fondos se orientarán a la realización de proyectos de infraestructura social básica que contribuyen de manera Directa e Indirecta a mejorar alguna de las carencias sociales relacionadas con la pobreza multidimensional, así como un 15% en proyectos especiales.

Montiel Montiel dijo que de acuerdo a la normatividad, los ayuntamientos, el gobierno del estado y la federación, sólo podrán invertir estos fondos del FAIS en proyectos que contribuyan a disminuir alguna carencia social como: acceso a la alimentación, servicios básicos de la vivienda, calidad y espacios de la vivienda, rezago educativo y acceso a los servicios de salud.

Es decir, el catálogo del FAIS establece que se podrán canalizar recursos en tomas domiciliarias de agua, electrificación no convencional, red de electricidad, construcción de cuartos dormitorio, muros de tabiques, piso firme, techo seguro, conexión a la red de drenaje o fosa séptica, tanques de agua potable, cárcamos, norias, ollas de captación de agua pluvial, plantas potabilizadoras, pozos artesianos, pozos profundos, red de agua potable, drenaje pluvial y sanitario.

También en comedores comunitarios, comedores escolares, clínicas dentales, dispensarios médicos, cuartos para baños, cocinas, estufas ecológicas, cisternas, tanque sépticos, así como en aulas y sanitarios para preescolar, primaria y secundaria.

Aseveró que un análisis realizado por la Sedesol y la Secretaría de Hacienda demuestra que en años anteriores, la mayor parte de estos recursos se utilizaban para pavimentaciones y obras que no incidían en los indicadores, por lo que con estas reformas se pretende garantizar que las acciones verdaderamente mejoren las condiciones de vida de quienes menos tienen en cuánto a sus necesidades básicas.

“Además, la nueva fórmula de distribución de la Ley de Coordinación Fiscal, evita que las Entidades o Municipios pierdan recursos de un año a otro, al fijar un piso mínimo que es lo ejercido en 2013, es decir, ningún ayuntamiento tendrá menos que el año pasado” enfatizó.

Otro aspecto muy importante –dijo- es que ahora se premia el mejoramiento de indicadores. Si una entidad o municipio reduce su pobreza, recibe un premio que se traduce en mayores recursos para el próximo ejercicio fiscal.

Informó que a partir del lunes iniciarán las reuniones con la Auditoría Superior de la Federación, la Secretaría de Finanzas de Gobierno del Estado, la Secretaría de Fiscalización del Congreso del Estado, el Orfis y los Presidentes Municipales para que todos conozcan a fondo los alcances de los lineamientos, así como los mecanismos de seguimiento y vigilancia de su aplicación.
Con el mismo objetivo, a mediados de la próxima semana, se contará con un sitio en la página web de la Sedesol, para capacitación en línea de los funcionarios municipales.