#AsuntosPúblicos: LA LICUADORA Y LOS PENDIENTES DE ACLARAR DE 2012

Aunque se ha comprobado que hasta ahora la Auditoría Superior de la Federación (ASF) no muerte de manera mortal a los estados en las irregularidades en el gasto federalizado que detecta –menos si delegar la determinación de responsabilidades en su contralorías -, pero deja la huella temporal de la presunción de desvíos, que nos mantiene bajo presión mientras intentan solventarlo señalamientos para evitar verse afectados en la asignación de recursos del año siguiente.

La recurrencia de las entidades en las prácticas administrativas de no aplicar conforme a la normatividad los recursos económicos recibidos del Gobierno Federal para un año, parece ser un mecanismo tolerado del financiamiento alterno para cubrir los déficits estables permanentes; cada año la ASF observa que los gobiernos estatales retienen fondos federales, no los aplican a los programas dispuestos, los ponen a sudar para ganar intereses y los usan temporalmente para atender sus necesidades inmediatas de liquidez; el hoyo que arrastran las finanzas estables se cubre temporalmente con los recursos federales, y una vez detectado, lo tapan con los fondos del año siguiente. Este esquema, conocido en la burocracia financiera como la licuadora –porque revuelve todo lo que entra a- podría tener sus días contados. El año entrante, cuando se reduzca el monto del principal fondo federal –el de las aportaciones para la educación-, ya que como se sabe, en 2015 la Tesorería de la Federación pagará directamente los sueldos al magisterio transferido a los estados.

MÁS DE 5 MILLONES DE PESOS

Mientras tanto todavía puede observarse algo de ese mecanismo en el ejercicio de 2012. El informe de la ASF a la Cámara de Diputados del estado que guarda la solventación de observaciones en estados y municipios, con corte el 31 de marzo pasado, indica pendientes de aclaración del estado de Veracruz por más de 5 millones de pesos.

El paquete de 39 acciones emitidas entre recomendaciones y solicitudes de aclaración al Gobierno del Estado a la fecha del informe tenía un estatus de” en proceso de atención o promoción” y todas se reportaron” sin respuesta”.

Sobresale por sus montos el Fondo de Aportaciones para la Educación Básica y Normal (FAEB), que en cuatro solicitudes de aclaración suma casi 3 mil 500 millones de pesos. La fórmula es muy parecida en todos. Se solicita que el gobierno de Veracruz ”aclare y proporcione la documentación que acredite al registro contable, ejercicios y aplicaciones de los recursos del FAEB que fueron retenidos y no enterados, conforme a los objetivos del fondo de acuerdo a lo establecido por la ley de Coordinación Fiscal. Los importes retenidos son: 1,651 millones al SAT por concepto de ISR; 1,308. 9 millones de pesos al SAR-FOVISSTE, 410 millones al ISSSTE y 59 millones al IMSS.

Por otro lado, también la ASF solicitó aclarar y proporcionar documentación que acredite el ejercicio y aplicación en el convenio de salud por 648 millones de pesos de los recursos de la cuota social y del aportación solidaria general y 65 millones del Fondo de Aportaciones para los Servicios de Salud.

Según la ASF, hasta le mocharon a los municipios en sus transferencias de 2012 de sus recursos del Fondo para Infraestructura Social Municipal (FISM). Le pide ”aclare y proporcione la documentación justificativa y comprobatoria por no haber realizado la distribución de los recursos del FISM en 2012 conforme a lo establecido en el artículo 34 de la Ley de Coordinación Fiscal, ”lo que generó que 107 de los 212 municipios del estado de Veracruz recibieran menores recursos por 932 millones de pesos. Advirtiendo que ”en caso de no lograr su justificación o respaldo documental, la entidad fiscalizada o instancia competente procederá, en el plazo establecido, a la recuperación del monto observado”.

Dada la recurrencia de estas observaciones, hace varios años que son las mismas o muy parecidas, no se cree que las hechas por la ASF en 2012 y aún pendientes de aclarar tengan que ver con las renuncias simultáneas en marzo del Oficial Mayor de la SEV, Edgar espinoso, y él subsecretario de Finanzas y Administración, Gabriel Deantes. Aunque quién saben. El caso es que los operadores de finanzas deben ver cómo van a tapar lo que les requieren y más, cómo le van hacer cuando dejen de recibir el importe de las nóminas magisteriales. Tendrían que convertir en la licuadora.

DE REYES Y CUENTOS DE HADAS

La sorpresiva abdicación del rey Juan Carlos de Borbón –hecho monarca por voluntad póstuma del dictador Francisco Franco en los lejanos 70- y su pretensión de heredar la corona a su hijo, el príncipe Felipe, convulsionó ayer a España.

La población salió a la calle, alentada por la izquierda y los antimonárquicos, exigiendo se haga un referéndum para decidir si quieren o no que continúe la parasitaria institución en aquella Nación, que por un breve periodo, en los 30, fue una república. Muy lejos está el rol de Juan Carlos de Borbón en la transición a la democracia española, cuando representando al viejo franquismo y con la participación de otras fuerzas políticas, reemplazaron al estado dictatorial del “caudillo por la gracia de dios”, el que aniquilo la República, legalizaron los partidos políticos y la democracia parlamentaria, al lado de la monarquía constitucional.

Los escándalos de corrupción y frivolidad de la familia real –las tranzas de su yerno Urdangarin, esposo de la infanta Cristina y sus cacería de elefantes y amoríos, en medio de la crisis económica española- deterioraron a la monarquía. Es pertinente la pregunta española del siglo XXI: ¿sirve de algo un rey? Sus tareas de jefe de estado, relaciones diplomáticas ¿acaso no pueden ejercer por un funcionario civil? La república, con todos sus defectos, tiene la virtud de que los gobernantes son electos por un plazo perentorio, no son vitalicios, incluido, son revocables y no heredan el cargo por dinastía.

¡Viva el Rey….de chocolate!