#AsuntosPúblicos: PRESUPUESTO DEL IEV

Con la cuchara grande pretenden despacharse el año próximo consejeros y funcionarios del Instituto Electoral Veracruzano (IEV) y partidos políticos.

Ayer en el Consejo General del IEV se aprobaron un presupuesto de ingresos para 2015 por 434.4 millones de pesos, que comparado con el actual representa un aumento de 122%, es decir, 238.6 millones adicionales.

Aunque hay nuevas variables que obligarían a su incremento, como la aplicación de una nueva fórmula para el financiamiento público a partidos políticos, una carga arrojada a las finanzas locales derivada de los acuerdos nacionales de la reforma político-electoral recién aprobada, de pasada entre la nube que crea esa justificación estarían deslizando también otros gastos y manejos para la burocracia electoral.

En los análisis comparativos del presupuesto del IEV, preparados por los consejeros, se advierten los ramalazos que quieren asestar al erario público.

Por ello hay que distinguir, por un lado, el factor del financiamiento público, cuya elevación no deja de ser conservada como un abuso de los partidos políticos, pero de obligado cumplimiento, y por el otro, la carrera administrativa del IEV, donde se resuelven hipotéticas prestaciones con ampliación a partidas no del todo justificables.

PARTIDOS VIVIDORES

La mayor asignación de dinero a partidos políticos proviene de una de las leyes secundarias de la reforma político-electoral, concretamente de la ley General de Partidos Políticos –artículos del 50 a 52- que iguala las reglas del financiamiento público de los estados con la Federal. Este cambio de fórmula de cálculo de la bolsa a repartir entre los partidos políticos, en Veracruz significa un aumento del 248%, en términos monetarios son más de 160 millones de pesos más. El factor de base era el 20% del salario mínimo general y en la nueva fórmula es de 65%, cifra que se multiplica por el número de ciudadanos inscritos en fecha determinada en el padrón electoral. De haberse mantenido la misma fórmula la bolsa del financiamiento había sido de 72.7 millones, en vez de 236.4 millones, que es la previsión para el año próximo. Otro tema es cómo se reparten esa bolsa entre los partidos políticos lo que ayer fue motivo de polémica en la sesión del consejo del IEV , no tanto el tamaño de la bolsa que se triplico, sino porque conforme a la nueva legislación nacional sólo tendría derecho a las prerrogativas los partidos que hubieran alcanzado cuando menos el 3 por ciento de la votación total en la elección precedente; los inconformes quieren excluir a PVEM, Panal y Cardenista, que sólo obtuvieron el 2%, entre menos burros más o lotes.

Confirmado, es un gran negocio manejar un partido político. Las diligencias locales, como golpe de fortuna, acceden al triple de lo que venía recibiendo, y en tiempos electorales, todavía sube más en un 50% extra. Tan bueno como tener un banco.

MANGA ANCHA AL IEV

Si se quita la partida del financiamiento público, el presupuesto operativo del IEV se incrementaría en 44%. Sería de 174.4 millones de pesos sobre 121 del año actual, así que dispondrían de poco más de 53 millones de pesos. El monto se ve excesivo, dado que en 2015 no habrá elecciones locales, ningunas cuantas extraordinarias como las que se llevaron a cabo este año.

Como la cifra del financiamiento público no es negociable, ya que como se dijo está impuesta por la legislación nacional, los ajustes, el ojo y la tijera de la Secretaría de Finanzas y de los diputados deberá centrarse en este componente del gasto de operación del IEV.

Un desglose de los aumentos por áreas administrativas encuentra que le hacen lugar a dos posibles consejeros adicionales (la nueva legislación aumenta de 5 a 7 el número de consejeros), y de la plantilla de apoyo, 4 por cada uno de ellos, es decir, 8 funcionarios más. Se despachan con casi 4.5 millones de pesos más. Para ahorrarlos, además de revisar los niveles de remuneraciones, habría que pedirle al Instituto Nacional Electoral (INE) que por racionalidad del gasto se demore en la designación de los dos nuevos consejeros hasta que venga el proceso electoral de 2016, tenerlos antes es un dispendio.

Ante la expectativa de que se vayan los cinco consejeros, una vez que el INE haga la renovación de ley, para la dulce retirada (aunque Caralina preferiría quedarse), están considerando 3 y medio millones de pesos en la partida de “liquidaciones por independización y salarios caídos”.

Las que de plano no se sostienen son la pretendida compra de vehículos terrestres para servicios administrativos por 8 millones 300 mil pesos. Si no habrá elecciones locales en 2015, ¿para qué necesitan nuevos automóviles?

Tampoco se justifica los gastos adicionales en comunicación social por más de 16 millones de pesos.

En servicios personales aumenta 18 millones de pesos más (19.21%), en materiales y suministros 2.8 millones (61.62%) y en servicios generales 22.4 millones de pesos (103.49%). Cosas de Año de Hidalgo del consejo actual de IEV.