#AsuntosPúblicos: DESIGNACIÓN DE ÓRGANOS ELECTORALES EN ESTADOS

+ Columna de Eduardo Coronel Chiu, publicada en Diario AZ Xalapa y Veracruz

Zona Centro

Eduardo Coronel Chiu - 2014-10-01

El cambio dispuesto en la reforma político-electoral recién aprobada para evitar la injerencia de los poderes locales en la integración de los organismos públicos electorales de los estados (OPLS) ayer nació uno de esos momentos de prueba.

El Instituto Nacional Electoral (INE) por primera vez designó a los consejeros en los 18 estados que tendrán elecciones locales el año entrante, es desde el procedimiento anterior en el que dichos funcionarios eran elegidos por los grupos partidistas en los congresos estatales.

Es de interés observarlo no sólo por la evaluación respecto a sus expectativas de imparcialidad y profesionalismo para el arbitraje de las contiendas locales, sino también debido a que este proceso, culminado ayer, sería un adelanto de lo que podría ocurrir en el resto de los estados, como Veracruz, donde las nuevas integraciones se darán a partir del año próximo.

La reforma, como se sabe, producto del Pacto por México, está construyendo un nuevo sistema electoral, el cual, en su repercusión local, a pedido de la oposición PAN PRD suprimió las autonomías locales para enclavara a los institutos electorales, ahora OPLS, de manera subordinada un órgano central –el INE-, bajo la premisa de que su nueva composición, ajena a los poderes locales, les permitiría mejorar su competitividad y logros electorales.

Los balances preliminares del nuevo procedimiento hacen mantener las reservas. con todo y su nueva autonomía constitucional, el INE, aunque saco la designación de 126 funcionarios en un inédito procedimiento –convocatoria pública, evaluación curricular, entrevista y presentación de ensayos- y su presidente, Lorenzo Córdova, presumió de que no aceptaría recomendaciones de gobernadores ni de nadie, no salieron ilesos de la crítica, la desconfianza y señalamientos de favoritismo partidista y del grupo.

Si bien en el seno del INE la mayoría de las designaciones para los estados se alcanzaron por unanimidad, algunos consejeros se abstuvieron o votaron en contra, pero pudieron ganar la votación necesaria de cuando menos 8 de 11 votos. Los cuestionamientos procedieron de los representantes de los partidos políticos, que tiene vos en el INE pero carecen de voto.

El presidente del INE, Lorenzo Córdova, se ufano en decir que en el procedimiento no hay cuotas ni sesgos partidistas; como lectura de cartilla de los consejeros designados les refirió que no le deben ningún favor a fuerzas electoral o poder alguno, advirtiéndoles que el INE no dudará de usar su facultad de remoción de ser necesario “a fin de garantizar” la prevalencia de los principios rectores de la función electoral.

SIN ÁNGELES

Sin embargo, a muchos les vieron la camiseta. Los analistas de las listas de los seleccionados, ayer nombrados y próximos a tomar posesión, encontraron que más de la mitad de los nuevos no lo son tanto. 68 de ellos tienen vínculos con partidos políticos (más del PRI que de otros partidos, dicen) o son repetidores de los antiguos consejos electorales, incluso varios de ellos serían confirmados como presidentes de los organismos públicos locales. Asimismo, actores políticos acusaron de que hubo de parte de los integrantes de la comisión seleccionadora del INE (la comisión de vinculación por los estados) la propuesta de reparto por cuotas de los 7 integrantes de cada OPL, 2 para el PRI, dos para el PAN, 2 para el PRD y uno para el INE, supuestamente. Un poco de la misma gata revolcada.

Al final se observa que no hay procedimientos que garanticen la pureza en la selección de funcionarios electorales. No hay ángeles en la política ni en la administración de procesos electorales. De una u otra forma, los decisorias tienen tu corazón político de pertenencia grupal e intereses que se meten a través de filtros y mediaciones distintas a las previas, pero sigue ahí.

El proceso indica, en su referencia Veracruz, que los consejeros actuales –los 5 integrantes del Instituto Electoral Veracruzano (IVE)- no están impedidos de participar para formar el nuevo OPL; tampoco lo están quienes provengan de la estructura del IEV. Serán 7 en vez de 5, y conforme a la regla seguida, el presidente se elige para 9 años, 3 consejeros para seis y los 3 restantes para tres años, a fin de que en el futuro se haga una renovación escalonada. Carolina y los demás, los Deantes o después, seguro se apuntan para colocarse al gatopardo OPL.

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