#AsuntosPúblicos: ENCUESTAS DE SEGURIDAD

+ Columna de Eduardo Coronel Chiu, publicada en Diario AZ Xalapa y Veracruz

Zona Centro

Eduardo Coronel Chiu - 2014-10-02

Aguafiestas de las cifras oficiales registradas como las que proporcionan los estados al Sistema Nacional de Seguridad Pública con base en las denuncias recibidas de delitos, el INEGI, también organismo público, pero autónomo, ofrece datos de contraste en su Encuesta Nacional de Victimización y Percepción sobre Seguridad (ENVIPE).

Aplicada ya por varios años en el país, la ENVIPE, diseñada con apoyo de la ONU y de expertos, destaca en particular por mostrar la otra cara de la situación; la perspectiva de las víctimas y ciudadanos, su percepción y juicio de la seguridad Y las instituciones del ramo, y en especial por elaborar datos sobre los delitos cometidos que no fueron denunciados por desconfianza en las instituciones, la llamada cifra negra, que también incluye los delitos denunciados a los que no se le siguió averiguación previa.

En los resultados de su más reciente encuesta nacional identidades federativas, levantada en abril pasado, se observa un incremento en la cifra negra que habría alcanzado el 93.8, el nivel más alto, el año previo fue de 92.1; lo que significa que en el año de 2013, alrededor de 30 millones de delitos que afectaron directamente a 22.5 millones de personas y 10.7 millones de hogares, no fueron denunciados, y por tanto no existen para los registros del Sistema Nacional de Seguridad Pública, pero sí para la población victimada.


Uno de los datos más contrastante, por encima del promedio de la cifra negra, es el delito de secuestro. Según el dato del sistema Nacional de seguridad pública, en 2013 se registraron en el país 1,698 secuestros, mientras que la ENVIPE estimó para ese mismo año un total de 131 mil 946 secuestros de algún integrante del hogar.

La conclusión es evidente, los datos registrados de delitos no reflejan la realidad, pues no incluyen todos los que se cometieron, son parciales y oculta la mayor franja de inseguridad. Cabe mencionar que la encuesta no cubre los delitos de delincuencia organizada como narcotráfico, tráfico de migrante y otros, pero si los robos, extorsiones, secuestros, homicidio y lesiones.

LA CIFRA NEGRA DE VERACRUZ

Veracruz, con el 94.9%, se coloca entre los 8 estados con cifras negras más elevaras, dentro del rango de más de 94%. Si de acuerdo con las cifras de la procuraduría del Estado en 2013 hubo 72 mil 164 delitos denunciados, conforme la ENVIPE ocurrieron poco más de un millón y medio de delitos; más de un millón de víctimas, algunos más de una vez (1.4 delitos por víctima). Pero se denunciaron apenas 162 mil 402 delitos y se inició averiguación previa por 70 mil 642; es decir, la cifra negra absoluta fue de un millón 432 mil 347 delitos no denunciados. Eso dicen los datos del INEGI.

OTROS DATOS

De la encuesta se desprenden otros datos sobre la percepción de la seguridad en el estado.

El primer delito reportado como más frecuente es la extorción, el segundo el robo o asalto en la calle o en el transporte público y en el tercer lugar se cita las amenazas.

La percepción de inseguridad aumento respecto a 2012. La anterior encuesta reportó que el 75.4% de la población mayor de 18 años se percibía insegura, la más reciente se eleva a 80.7%. Sólo se perciben seguros el 16.9% de la población mayor de 18 años.

La percepción de impunidad también es alta. De una población de más de 5 millones de adultos mayores de 18 años, el 75. 2% cree que algunas veces se castiga a los delincuentes, el 10.4%, considera que nunca se les castilla; la franja positiva es muy estrecha, sólo el 4.2% piensa que siempre se castiga a los delincuentes y el 8.4 que la mayoría de las veces.

En cuanto a la percepción de corrupción en las instituciones, como ya es común encontrar en las encuestas, pocas son las que gozan de confianza de los ciudadanos.

El Ejército y la Marina se percibe como la menor corrupta, el 71.6 y el 79% respectivamente creen que no son corruptos. No así las del estado. La mayor percepción de corrupción la tiene tránsito (78.5%), seguida de jueces (69%), la policía preventiva municipal (63.8%), el ministerio público (62.5%), la policía judicial (60.1%), la policía estatal (58.6%); los federales un poco menos, la PGR 55.7% y la Policía Federal 52.1%.

DUELO DE ESTADISTICAS

La encuesta del INEGI cae como un balde de agua fría los gobiernos de la República y de los Estados, al Sistema Nacional de Seguridad y a las procuradurías, que juegan con sus estadísticas de registros.

El no registro de la realidad no eliminan los problemas ni la percepción de la población. Mostrar la cifra negra de los delitos y el juicio de las personas sobre el estado de la seguridad es la mayor virtud de la encuesta del INEGI. Con todo y lo discutible que puede ser una discusión sobre estadísticas.

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