#AsuntosPúblicos: DEL IV INFORME Y LAS COMPARECENCIAS

+ Columna de Eduardo Coronel Chiu, publicada en Diario AZ Xalapa y Veracruz

Zona Centro

Eduardo Coronel Chiu - 2014-11-18

Al otro lado de los reflectores, estos días centrados en los Juegos Centroamericanos y del Caribe, hoy inician en el Congreso las comparecencias de los integrantes del gabinete del gobernador para la glosa del IV Informe de Gobierno.

Llega la programación para audiencias reducidas, los interesados en la política y la administración del estado, actores políticos, medios de comunicación y élites, más que en las competencias deportivas.

Todavía con la euforia que les dejó la ceremonia de inauguración; el mega espectáculo de luz y sonido en el estadio Pirata Fuentes, en el cual de los estilos combinados de la puesta en escena se impuso el toque tipo ballet folclórico de Amalia Hernández al del Cirque Du Soleil; acrobacia de voladores y danzantes, jarochos como muñeco sobre un escenario de pirámide-pastel-volcán del que erupcionaron los fuegos artificiales, en el que Ricky Martin sólo fue la cereza. Pasado el puente burocrático viene la cartelera de las comparecencias. Esta semana irán tres titulares de dependencias, hoy Mauricio Audirac, de Finanzas, mañana el nuevo Secretario de Salud Fernando Benítez y el viernes el Secretario de Gobierno Eric Lagos.

Allá las luces, acá las sombras. Disminuido el acto del Informe al mínimo protocolario con la justificación de no competir informativamente con los juegos, pues estos los taparían, esta vez sin difusión en actos masivos, el Gobernador Javier Duarte se limito el sábado pasado a la entrega en el congreso local el documento que contiene el estado que guarda la administración pública.

Esta peculiaridad del enfoque de comunicación ha creado un sesgo en el que ha predominado la programación. Si bien es cierto que se difundieran los mensajes del gobernador ante los diputados al momento de la entrega del documento y que se creó una página en el sitio web del Gobierno del Estado, en ellos predomina el estilo publicitario. No se duda en que este año de gestión y en el período acumulado de cuatro años hay logros en la administración de Javier Duarte en los distintos sectores: economía, infraestructura o seguridad, entre otros, pero la forma de presentarlos nos permite una adecuada evaluación. En varios de los rubros no se puede distinguir que se hizo el año que se informa, ya que los datos se suman a los años previos; y por otro lado, varias de las acciones mezclan sin diferenciar, las realizadas directamente por el Gobierno del Etado con las ejecutadas por el Gobierno Federal. A diferencia de otros años, ahora no se encuentra en ningún lado del documento completo del IV Informe de Gobierno. No se haya en la página de la Oficina del Programa de Gobierno, que en años previos lo puso en línea, tampoco en la página Especial del Informe que está llena de audiovisuales, spots y gráficos publicitarios, pero no los documentos usualmente preparados, Informe Ejecutivo, Informe (narrativos) y anexos estadísticos de inversión. Ausente sobre los indicadores para examinaría evaluar las gestiones gubernamental con sus datos, habrá que esperar las exposiciones de los secretarios del despacho en sus respectivos ramos y a ver si un día de estos suben el informe a la red.

FORMATO

Pese a que hubo propuestas para modificarlo, prevaleció el formato antiguo; el acartonado guión previsto en el reglamento para el gobierno interior del Congreso.

La comparecencia de los funcionarios para ampliar, de tallar o responder a preguntas de los diputados, se hará en el seno de la comisión del ramo. Protegido por el formato y por la bancada mayoritaria, el funcionario lleva ventaja. Se le permite iniciar una exposición del estado de su dependencia hasta por 30 minutos, en los que generalmente expone el texto y las cifras contenidas en el informe; que esta vez no será repetición, sino novedad, dado que se desconoce aquel documento; y tras el registro de participaciones hay dos rondas de preguntas y respuestas, en las que participa un diputado por cada grupo legislativo de mayor a menor representación, y luego los diputados que no forman grupo. Una tercera ronda, en la que sortean el orden de los diputados registrados. El turno preguntón de cada diputado es de cinco minutos, mientras que el compareciente no tiene límite de tiempo para responder, con excepción de cuando no hubiera contestado alguna pregunta y se le requiriera hacerlo, en cuyo caso dispondría de nomás de 10 minutos; como candado, entre otros, no se permite establecer un diálogo directo entre el compareciente y el diputado. Es un debate peculiar que en otras ocasiones ha dejado mucho que desear para esclarecer los temas controvertidos de la administración estatal.

FINANZAS

Al debutante Mauricio Auditar –tomo el cargo hace cuatro meses- le tocará responder por la gestión compartida con Fernando Charlestón, quien abandonó la nave ”por cuestiones de salud”. Las finanzas del estado son uno de los renglones sometidos al escrutinio público y especialmente cuestionados. El gobernador dio la línea discursiva refiriendo de que ha mantenido el orden y la disciplina en las finanzas públicas y destacando la mejora en las calificaciones de Fitch Ratings.. A ver cómo la defiende hoy Audirac, señalado en su cargo previo –el Orfis- Como maquillista contable y si podrá cuadrar cifras y argumentación ante la crítica de escasez financiera (a pesar de aumentos relativos en ingresos públicos), sobretodo en los pagos a proveedores y contratistas (cuya cuenta se muestra disminuida en la contabilidad gubernamental), así como el tema ya rutinario de la composición y monto de la deuda pública.

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