#AsuntosPúblicos: REESTRUCTURA Y LEY DEL IPE

Como se esperaba, dado el control político de mayoría abrumadora que ejerce el PRI y sus aliados legislativos, no hubo mayores problemas en el Congreso local para aprobar ayer en sesión extraordinaria la solicitud del gobernador Javier Duarte para reestructurar la deuda pública bancaria del Estado.

El dictamen de la Comisión de Hacienda del Estado que reprodujo el esquema de reestructura solicitado por el ejecutivo: liquidación anticipada de deuda bancaria por 21 mil 700 millones de pesos, renovar créditos y sustituir las garantías de pago (cambiar las participaciones por fondos federales y el impuesto sobre nóminas), con el objetivo de liberar recursos al gobierno del estado para aplicar a inversiones y cubrir programa de pagos al someterse al pleno de diputados alcanzó un marcador contundente: 35 a favor, 9 en contra y una abstención.

Conforme a la reforma constitucional en materia de disciplina financiera, la reestructura de deuda requería de una votación aprobatoria de las dos terceras partes de los diputados presentes –mayoría calificada-, como asistieron 45 a la sesión, debía ser de 31 votos, los ganadores, alcanzaron aún 4 en demasía.

Los equipos y su puntaje

La coalición hegemónica en el Congreso otra vez demostró su fuerza. El mayoritario dominante PRI que coordina Juan Nicolás Callejas llevó 25 votos a favor, casi todos los de su bancada, con excepción del empresario jalapeño Ricardo Ahued que no asistió, seguro para no marcarse. Los aliados aportaron sus cuotas, su satélite electoral, PVEM 5, Panal 3, el AVE, el voto de su diputado Francisco Garrido, pese a la amenaza de excomunión que le lanzó el líder Alfredo Tress (no lo tocaron) si votaba a favor de la reestructura. Y hasta un voto del PRD (el 50% del peso de ese partido) de Ana María Condado (roja y no desvergüenza).

El PAN, cabeza de la débil oposición, sumó 8 votos en contra, que parecen más por la intensidad de los quejidos de Julen, ausentes dos de sus diputados, Alejandro Zairick y Domingo Bahena, son pocos y ni siquiera van todos. Además se agrega a la contra un solitario voto del PRD, de Jesús Vázquez Flores.

El gemelo del priista Tonatiuh Pola, Cuauhtémoc, del Movimiento Ciudadano, extrañamente ”se abstuvo”. Fidel Robles del PT, supuestamente también de la oposición, se quedó en casita, no fue a la sesión. Tampoco fue el aún diputado Renato Tronco, quien enfrenta una solicitud de desafuero de la Fiscalía que le imputa un homicidio cometido hace 6 años, no sé duda que ande de pelada.

Concreción y seguimiento

Concluido el trámite legal y de proceso político en el Poder Legislativo, ahora viene la concreción de las operaciones financieras y crediticias; regresa al campo del Ejecutivo, donde habrá que darle seguimiento a contrataciones y nuevos registros de deuda, corroborar que se cumplan los objetivos de la reestructura y verificar que se refleje en la reactivación de la administración pública, ahora con serios problemas de liquidez y acumulación de pasivos.


Ajustes en la Ley del IPE

El segundo tema del periodo extraordinario, la reforma a la Ley del Instituto de Pensiones del Estado (IPE), fue menos controvertido, no tuvo objeciones y se aprobó por votación unánime. Y es que únicamente se trata de dar cumplimiento a la sentencia de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), en el juicio de inconstitucionalidad promovido por la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH).

Lo más significativo de esta reforma consiste en derogar en la ley de IPE la disposición establecida que los pensionados debían contribuir (al igual que los activos) con el 12% del monto de su pensión. La corte resolvió que aunque era posible que a los pensionados les fijarán una aportación, esta no podía ser igual que la estipulada a los activos, pues su condición es diferente, juzgando esto violatorio de sus derechos humanos.

Aunque era posible, de acuerdo con el criterio de la Corte, hacer alguna rebaja a la aportación de pensionados, prefirieron ya no meterse (por ahora) en esa bronca. Pero quedó abierta la opción.