#AsuntosPúblicos: LA CONTIENDA POR EL CÓDIGO ELECTORAL: PRIMER TIEMPO
+Columna de Eduardo Coronel Chiu, publicada en Diario AZ Xalapa y Veracruz.
Zona Centro
Eduardo Coronel Chiu - 2015-11-06
El Código Electoral para el estado –homologación de la reforma constitucional en la materia-, aprobado por el Congreso local en julio pasado e impugnado por cuatro partidos políticos nacionales (PAN, MC, PRD y Morena) liberó ayer la prueba de la constitucionalidad en lo general en la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN).
Si bien no ha concluido la sesión del pleno de ministros que examina cuatro acciones de inconstitucionalidad acumuladas (el lunes abordarán el resto del proyecto), ya se determinó que el procedimiento legislativo que aprobó dicho código es válido y legal; ahora faltan los detalles.
El desarrollo de la sesión no careció de interés y hasta de suspenso. El proyecto original que presentó el ministro Arturo Zaldívar (el mismo que el día previo en su sala se voló la barda con el amparo para el consumo lúcido de la marihuana), planteaba conceder la razón a los promoventes y declarar la invalidez total del decreto. Lo convencieron los partidos políticos (abusaron de su buena fe) de que había violaciones al procedimiento legislativo, cuando está clarísimo, visto desde aquí, cómo loa armaron los minoritarios diputados de oposición al ver la inminencia de su derrota en la votación.
No obstante que el grupo dominante, conducido por el PRI, había conseguido 34 votos (y sólo necesitaba 26), la oposición desintegró furtivamente la mesa directiva abandonaron la sala el vicepresidente Cuauhtémoc Pola, de MC, y la secretaria Ana Ledesma de PAN; dejaron solo a la presidenta Octavia Ortega, del PRI, quien no se percató de inmediato de las ausencias y designó suplentes cuando ya se había dado la votación por tablero electrónico; además en extremo purismo Zaldívar estimó grave que no permitieran hablar (Si es que se sabe) al diputado Tronco en las cuestiones generales, más si lo hizo en los particulares. Pero al entrar las argumentaciones de los demás ministros les dieron una penosa paliza al poniente ministro Zaldívar; el consenso fue admitir la existencia de faltas Y cierto desorden en la sesión legislativa(son diputados partidistas, políticos, No santos) pero no de gravedad para anular el código, incluso algunos hasta refirieron la irresponsabilidad de los que tiraron el arpa. En suma no hubo oficio en el procedimiento básico y es clara la voluntad legislativa –números son números- de 34 a favor cero en contra, porque el final los opositores abandonaron en bloque la sesión. A Zaldívar le refirieron su proyecto 8 a 3. Después del hit-home-run, el error.
Segundo tiempo
El ministro Zaldívar, aún en la loma de pitcheo para la sesión del lunes, adelantó su propuesta. Su proyecto alterno (“si no les gusta la anulación total, tengo otro”) plantea considerar parcialmente fundadas las acciones de inconstitucionalidad, reconocerla validez de 27 artículos impugnados y declarar inconstitucionales porciones de cerca de 40 artículos.
En lo general el Código Electoral del estado adaptar las reglas incorporadas en la reforma constitucional y la legislación secundaria general, así que no es tanto lo que se le observara en sus más de 400 artículos que lo componen. Pero en los estrechos márgenes algo le metieron, parte de esto se discutirá en la Corte en el final de la sesión.
Por ejemplo, Zaldívar propone declarar inconstitucionales los párrafos relativos al procedimiento para designar al Secretario Ejecutivo, así como las facultades de éste para designar ”enlaces administrativos” entre el órgano central y los demás órganos desconcentrados (tiembla el amparo osezno). Por otro lado, en su propuesta de invalidar artículos excluye a los servidores públicos y demás personal ahora del Tribunal Electoral, al integrarse el nuevo órgano jurisdiccional, se asimilen al Poder Judicial. Únicamente se reintegran los actuales magistrados. Igualmente propone invalidar el transitorio que dispone que los bienes muebles e inmuebles asignados al Tribunal Electoral, seguirán perteneciendo al Poder Judicial del Estado. A ver cómo quedan. La historia de la acción de inconstitucionalidad contra el código electoral no ha terminado.
Al ring los primos Yunes vs Silva
Llamó la atención los desplantes teatrales de los primos Héctor y Miguel Ángel Yunes –uno senador del PRI, otro diputado Federal del PAN-, ambos en acción separada pero concertada de ”ataque” en contra del diputado federal Alberto Silva, presidente del CDE del PRI.
En primer lugar por la exageración que ambos le dieron al incidente del lapsus verbal de Silva en una conferencia de prensa acerca de las pruebas de antidoping ”antiembarazo” y antitodo que se pedirían en el PRI a los candidatos y candidatas, error por el cual el mismo Silva ya se disculpó; aunque no lo suficiente a los ojos de los perdonavidas, los primos defensores de las mujeres Yunes.
Los dos muy cerca de pedir el linchamiento, Miguel Ángel Yunes Linares en posturas hasta ridículas acusa a Silva de ”violaciones a la constitución y los derechos de las mujeres” y no muchos le faltó para pedir su lapidación: y Héctor, con reclamos de misoginia y ocurrencias de iniciativas de género de ”fuero laboral” para que no puedan ser despedidas las mujeres hasta un año después del alumbramiento, tema de burdo oportunismo que hasta un bobo detecta (¿por qué no había presentado esa iniciativa en los tres años que lleva como senador?).
En realidad el asunto es menor, no pasa de ser un claro lapsus, como entró saldrá de escena. Ni para ocuparse más.
En segundo lugar, precisamente ese interés desproporcionado en tomar un tema tribal y convertirlo en su gran ataque del día pone en evidencia a los primos Yunes, ambos como se sabe aspirantes a candidatos a gobernador, uno por el PRI –lo que cada vez es más remoto-, y el otro por el PAN, que a lo mejor si lo consigues, si no antes le finca los resultados de la investigación por enriquecimiento ilícito, peculado, delincuencia organizada y lavado de dinero.
Por primera vez Miguel Ángel Yunes Linares no dirige su ataque al gobernador Duarte ni al ex gobernador Fidel Herrera, ahora se ocupa del presidente del PRI estatal, Alberto Silva, a quien ni siquiera había respondido con motivo de las denuncias de la PGR. En la misma dirección Héctor objetó el nombramiento de Silva como presidente estatal del PRI, más por la intervención del gobernador Duarte, hacia quien había dirigido toda su ofensiva desde tarde de la caña de pescar. Cambiaron el blanco, les jalaron la marca. Parece que ya vieron a Silva como el rival de la elección. Si no para que pierden su tiempo en boberías.