#AsuntosPúblicos: ASF, PIEDRA EN EL ZAPATO

+Columna de Eduardo Coronel Chiu, publicada en Diario AZ Xalapa y Veracruz.

Zona Centro

Eduardo Coronel Chiu - 2015-12-09

Sí vino a Xalapa Juan Manuel Portal; el titular de la Auditoría Superior de la Federación (ASF), el pasado viernes se entrevistó en Palacio de Gobierno con el gobernador Javier Duarte. El propio gobernador dijo, lacónico, que ya había venido, refutando versiones periodísticas y de sus enemigos políticos de que el perseguidor de la ASF arribará esta semana.

Los municipios tomaron una bocanada de aire ese día; les dispersaron mil millones de pesos (entre todos) de lo que les deben de sus fondos no entregados, para aflojar la protesta, mejorar su cara ante el fisgón de la ASF, aunque desequilibraron otros pagos. Todos padecieron, excepto los que manejan el cajón.

Del encuentro, dicen que fue cordial. Urgida la entrevista por la ASF (después de una entrevista con el presidente Peña) para revisar personalmente con el gobernador los avances en la comprobación pendiente de fondos federales ejércitos, aún que salieron del paso temporalmente, el asunto no está concluido, hay una cita pendiente en la oficina del auditor en unos días más; el desenlace es aún incierto y se anticipa no será del todo favorable.

Ganaron tiempo con los informes que le presentaron a Portal de los numerosos frentes de comprobación abiertos, la lista de servidores públicos en banquillo local, ex funcionarios sancionados administrativamente y otros en la mira para denuncias penales. Pero no está cerrado, y la cuenta atorada da pavor.

Portal quiere ver sangre. Como perro de presa –y no del estero de Boca del Río- el Auditor General Juan Manuel Portal ha venido persiguiendo a los funcionarios del Gobierno del Estado con la imputación de multimillonarios desvíos en el gasto federalizado.

Contrastando con un largo período de inocuidad administrativa en las revisiones de la ASF a la aplicación de los recursos federales radicados al estado, de acuerdo a convenio y programas, no pasaban de las recurrentes observaciones, que finalmente se toleraba su forma de solventación; a partir de los años anteriores, esa entidad fiscalizadora dio un viraje en su tratamiento al gobierno de Veracruz. Sacó la navaja y, Como se recuerda, presentó un grupo de denuncias en la Procuraduría General de la República, pasando a traer a un grupo de funcionarios por simulación de operaciones, Y todo porque asieron lo acostumbrado; al no poder comprobar fondos de ciertos años, aparentaban reintegrarlos fondos A cierta cuenta, con lo que cumplirían la observación, pero en un instante después retiraban el dinero para reutilizarlo en la operación.

Pese a la beligerancia, de la ASF en sus denuncias penales, se las tumbaron: la PGR se declaró incompetente, las turnaron a la fiscalía local y se las batearon de jonrón al Auditor Portal, y a los enemigos políticos del gobernador –especialmente los panistas Miguel Ángel Yunes Linares y sus hijos, que le dieron resonancia.

La nueva embestida

El auditor no se ha dado por vencido. Por un lado rehabilitó las denuncias que le desecharon (eran de 2008 a 2011), y además armó y presentó nuevas acusaciones por los ejercicios más recientes, incluido 2013, éste ya un callejón sin salida en el que deben reintegrar fondos. Un monto cercano a los 5 mil millones de pesos.

Hay versiones de que 2014 es un año pico en la dificultad de comprobar el uso de los fondos transferidos por la Federación. El informe de la ASF determinó un presunto dañó patrimonial por 13 mil millones de pesos.

Y aunque hay una actitud optimista en algunos funcionarios de que conseguirán comprobar, bajo la premisa de que si bien no usaron los fondos conforme a las normas y reglas de operación, los aplicaron (eso dicen) en programas públicos, no se lo clavaron (eso dicen), lo usaron para la operación gubernamental. Sin embargo, en el escepticismo otros no creen que puedan acreditar más del 10 por ciento, es decir, 1,300 millones de pesos. ¿Cómo reintegrarían los 11 mil 700 millones restantes?

El fin de la licuadora

La bola de nieve que hizo la licuadora –como se le llama en el argot de la Sefiplan al monto de manejar el dinero sin distinguir su origen y desentendido de reglas de operación y comprobación-, amenaza con aplastarlos.

Mientras la administración se mantuvo con la inercia de tomar dinero etiquetado y usarlo para otros fines, reembolsarlo efímeramente si era exigido, y usarlo de nuevo para el gasto operativo, la política del órgano fiscalizador dejó de ser tolerante, aparte de que se retiró el manejo del fondo educativo, restando el flujo del suministro de dinero al estado.

Los motivos del Portal

No se sabe cuáles son los motivos de Portal, si repentinamente se puso la camiseta institucional y además busca su porción de poder, ahora que se rediseño la estructura anticorrupción en que por cierto, la ASF salido fortalecida. Otras versiones refirieren una enemistad personal con el ex secretario de finanzas, ex contralor y ex fiscalizador del estado, Mauricio Audirac, hasta ahora el mayor sancionado y casi único por comisiones en el procedimiento de comprobación de cuentas, precisamente ante la ASF.

A esta rencilla, como a la agresividad del régimen contra Audirac, se suma la historia de los 90 kilos que retiro en efectivo el ex secretario de finanzas, disque para negociar con el auditor Portal, que en el seguimiento del dinero llevaría a que únicamente dispersó 7 en algunos menores de la ASF que finalmente no resolvieron nada, pero acentuaron el odio del Auditor Portal.

En la mira

No parece bastarle a Portar la ejecución administrativa de Audirac –inhabilitado por 10 años y multa por 29 millones de pesos-, menos la caricia a Carlos Aguirre, sólo inhabilitado por tres años y sin sanción económica. Y si se deciden a las acciones penales, tampoco podría bastarle con este par, cuando habría otros más, A los que tienen identificados como presuntos responsables de fuertes desvíos de fondos federales. Unos más mansures que mansos, otros que bailan Charlestón, hay un musulmán cuenqueño y algún Deantes que sigue en la ubre. ¿Entregarán sus cabezas a Portal?

Más vale que se arreglen con la ASF, porque sino, de la reestructura prometida de la deuda bancaria, la que dará la esperada liquidez, no va a quedar nada.

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